产品质量与产品责任

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1、产品质量与产品责任主讲人：柯盛华东风公司党校经管副教授湖北博理律师事务所律师2021/6/291东风公司党校柯盛华TEL：8212853产品质量法简介1993年2月22日，七届人大三十次常委会通过，同年9月1日起实施。法律对生产者销售者的产品责任做了细致的规定，明确了承担产品责任的条件、举证责任、免责条件、赔偿范围、连带责任及诉讼时效等内容。2021/6/292东风公司党校柯盛华TEL：8212853产品质量法章节总则产品质量的监督管理生产者、销售者的产品质量责任和义务损害赔偿罚则附则2021/6/293东风公司党校柯盛华TEL：8212853立法

2、宗旨加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量。明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为。切实保护用户、消费者的合法权益，完善我国产品质量民事赔偿制度。遏制假冒伪劣产品的生产流通，维护正常的社会经济秩序2021/6/294东风公司党校柯盛华TEL：8212853适用范围§2经过加工、制作，并用于销售的产品。（包括无形产品如电、煤气，组装成最终产品的零部件、原材料一般不视为产品。）未加工的天然产品不适用本法。如原矿、原煤、石油、天然气等。初级农产品不适用于本法。如农、林、渔、牧产品，竹、木采伐产品，以及废旧物资，不

3、受法律调整。建设工程不适用于本法规定。军工产品不适用于本法。2021/6/295东风公司党校柯盛华TEL：8212853产品质量责任的主体§3产品质量：产品所应具有的符合人们需要的各种特性，如适用性、安全性、可靠性等。产品（质量）责任：因产品质量不符合上述要求，给用户、消费者造成损失而应承担的责任。责任主体有：生产者，销售者，供货者。承担产品质量责任包括：相应的民事责任、行政责任和刑事责任。2021/6/296东风公司党校柯盛华TEL：8212853承担产品质量责任的依据产品默示担保条件：国家法律、法规对产品质量规定的必须满足的要求。产品明示担保条

4、件：生产者、销售者通过标明采用标准、产品标识、使用说明、实物样品等方式，对产品作出明示承诺和保证。产品缺陷：指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险。2021/6/297东风公司党校柯盛华TEL：8212853举证责任法律没有规定受害人对产品责任诉讼应负的举证责任。但一般要说明产品缺陷、损害后果以及两者之间的因果关系。侵权人能够证明法定的免责条件时，不承担责任。因消费者过错使产品存在缺陷造成他人损害，或者销售者不能指明缺陷产品的生产者，也不能说明供货者，销售者承担赔偿责任。2021/6/298东风公司党校柯盛华TEL：8212853产品质量的监督

5、管理产品出厂时应当检验；工业品必须符合安全卫生要求；质量体系认证制度和产品质量认证制度；国家产品质量监督检查制度；用户、消费者查询权、申诉权；保护消费者权益的社会组织对质量监督的权利。2021/6/299东风公司党校柯盛华TEL：8212853产品内在质量要求及其判断§14生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：(—)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；(二)具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；(三)符合在产品或者其包

6、装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。2021/6/2910东风公司党校柯盛华TEL：8212853产品标识的规定§15（—)有产品质量检验合格证明；(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址：(三)根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，相应予以标明；(四)限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或者失效日期；(五)使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标

7、识。2021/6/2911东风公司党校柯盛华TEL：8212853例：有合格证的不合格产品1990年8月，某供销社先后从省外某综合化工厂以460元／吨的价格购进多元素复混肥479．9吨，在所辖的各个分社以每吨520元的价格销售。10月24日，该县标准计量局接到举报后，派人到现场进行抽样，并送法定检验单位检验。结果表明，供销社经销的复混肥总养分含量为14．9％，低于国家规定的标准，是不合格品。供销社说自己经销的复混肥有生产厂的生产许可证和合格证。2021/6/2912东风公司党校柯盛华TEL：8212853特殊产品包装要求§16剧毒、危险、易碎、储运

8、中不能倒置以及有其他特殊要求的产品，其包装必须符合相应要求，有警示标志或者中文警示说明标明储运注意事项。2021/6/29