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1、高等院校行政管理工作创新思路【摘要】根据旧的高校行政管理体制在实行的过程中暴露出一系列的问题,探索性的提出一些新的行政管理工作模式。新模式有利于提高行政管理工作的效率和效益。 【关键词】高等院校行政管理创新思路 随着改革开放的深化和知识经济全球化的到来,高校传统的管理方式已不能适应时代的要求和现代教育发展的需要,提高行政管理工作的整体水平,从而使整个高校成为一个有序、高效运行的整体,已经成为高校行政管理工作研究的一个重要课题。 1高等院校行政管理工作现状 高校行政管理既处于组织主导地位,又起到服务和保障的作用,但是
2、虽然说高校的行政管理相对于高校教育、科研活动而言是辅助性的,但却是必不可少的一项活动。但是在当前管理体制运行的过程中却暴露出诸多问题,在很大程度上制约了高等教育的发展。具体而言,我国的高校行政管理主要存在以下问题: 1.1行政角色错位,行政管理观念僵化 一方面表现为高校中部分行政理部门对本部门利益关注过多,忽略了对学校整体利益的全盘考虑,很多领导管理者在规则模糊的选拔机制下产生,并且一些教师、学者业务水平达到一定的程度时,容易想到向行政方向发展。而在业务转向事务的过程中,一些人将过多的精力投人到经营“权术”,谋取“职位”,结果是阻
3、碍了专业能力的充分发挥。 另一方面表现为行政管理的服务意识不强,责任心缺失。目前我国高校的行政管理职能机构“官本位”意识强烈,普遍服务意识淡薄、态度傲慢、效率低下,许多行政职能部门的工作人员甚至对高校行政管理的服务职能都不了解。 1.2机构膨胀、人员臃肿 高校存在着党政两套机构,办事人员、职责交叉极多,尤其是高校的合并潮流下,许多高校的行政管理机构愈发地臃肿,管理层次和人员猛增,导致职务重叠、权责不明,虚职、副职、调研员的人数日益增多高校行政管理机构过多,容易形成多头领导,从而降低管理效率。大多数行政人员不是积极地开展教育管理研
4、究,而是过多地思考官阶。在人事管理制度方面,有些高校为了迎接评估,只重视人才引进和管理,而不重视使用和人才资源的配置,因此,在一些高校中,花巨资引进的人才或费尽周折培养出来的人才大量闲置的现象常有发生。 1.3部门间缺乏沟通,资源难以整合 各个部门即使能够做到各司其职,但却只是完成属于自己分内的事情,对于无明确分工的工作,互相推诿,影响整个工作的正常开展。有效的行政管理不仅要协调好与社会各方面的关系,还需要通过行政管理来协调校、院、系和各部门之间的关系,以促进整体的协调发展。 1.4管理方式、方法、手段相对落后,管理层次性、类别
5、性区别不够 行政管理人员思想观念陈旧,办事墨守陈规。校园网、教学系统、管理软件等开发利用力度还不够。过分强调过程管理,忽视结果管理,管理知识缺乏,不重视管理硬件的更新与投入,导致不能把现代科学技术有效地用于管理。 2高等院校行政管理工作创新对策探索 把握学校建设发展方向,扬长避短,发挥优势,是当前高校行政管理改革的关键。这就要求行政管理工作发挥支柱作用,运用管理的手段对学校各项工作进行协调、组织、控制和监督。优化的管理能充分发挥各行政部门的职能,会使学校各方面工作协调地运作起来,从而保证各项工作的顺利开展,并能取得预期的
6、效果。要做到高效率高效益的行政管理,提出下面几点对策。2.1抓准角色,转变观念,以人为本,以生为本 抓准角色就是要明确行政管理在高校中的服务地位,增强服务愈识这是高校行政管理实践的灵魂,也是对高校未来行政管理模式和管理实践的一种定位。而“以人为本”的观念具体延伸到高校行政管理工作中,是指以正确的和谐理念为指引,在管理实践中坚持以沟通协调为纽带,坚持以人为本,营造融洽的人际关系,协调各方面的利益以学生发展、教师发展、学校发展和社会发展相和谐为目的。 2.2精简高校行政机构,建立科学的行政管理规章制度 精简机构是臃肿的高校行政机构的
7、当务之急,高校机构改革和人员分流都势在必行。高校内业务相近、管理职能相似的部门应进行有效整合,严格定编、定岗、定员,建立相应的健全的竞争机制、激励机制和约束机制,健全规章制度建设,依章办事。 当前高等院校的进人并没有中小学老师和公务员招聘规范,极容易导致钻空子、拉关系,校领导掌握进人命脉,校务会议形同虚设。所以在招聘人员、人才引进方面,必须有严格的规章制度,要根据岗位进人,按需进人,不能依靠“裙带关系”而进入高校,助长官僚作风。 2.3注重部门间的沟通和信息传达 高等院校的部门之间联系是十分密切的。但是很多部门只完成分内的事,对
8、于无明确分工的工作,互相推诿,刻意避免遇到部门交叉的事。这导致难以整合整个学校的资源,导致资源缺失和浪费。这需要第一需要各部门都有大局观念,从全局出发,不能为了自身部门利益而损害学校整体的利益。第二是部门间有效果沟通,强
