奏响粤东古邑创强曲共筑海滨邹鲁教育梦.doc

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1、奏响粤东古邑创强曲共筑海滨邹鲁教育梦——揭阳市申报广东省教育强市督导验收自评报告揭阳市人民政府（2015年12月）教育是国计、更是民生，关乎民生诉求、民众素质、民族未来。2012年，省委省政府作出了教育“创强争先建高地”的战略部署。揭阳市委市政府积极响应省委省政府的号召，始终坚持“科教兴市”和教育优先发展战略，深化教育综合改革，大力推进教育创强工程，加快推进教育现代化建设，不断加大财政投入，创新工作方式，调动社会各界力量，以超常规的工作力度，走出了一条经济欠发达地区以教育“创强”为抓手，统筹推进各级各类教育均衡

2、协调健康发展的成功之路。目前，全市9个县（市、区）已全部申报广东省教育强县（市、区），其中有6个已通过广东省教育强县（市、区）督导验收，其余3个县（市、区）将于近期接受督导验收。全市已有88个乡镇（街道）通过广东省教育强镇的督导验收，占规划创强乡镇数的96.7%，为创建广东省教育强市奠定了坚实的基础。一、揭阳经济社会和教育事业发展概况揭阳地处广东省东部，潮汕平原中部，东北接潮州市潮安县，东南接汕头市，西邻汕尾市，南濒南海，北靠梅州市。陆地面积5240平方公里，海域面积7689平方公里，大陆海岸线长82公里，沿海

3、岛屿30多个，内陆江河主要有榕江、练江和龙江三大水系。揭阳市是粤东古邑，历史悠久，见诸史载已有2200余年,得名于古五岭之一的揭阳岭，春秋战国时属百越地。秦始皇平越后，于33年（公元前214年）设立揭阳戍守区，隶属南海郡。汉武帝元鼎六年（公元前111年）建制揭阳县，管辖现潮汕、梅州和闽南的龙溪、漳浦等地方。东晋成帝成和六年（公元331年）揭阳析为海阳、潮阳、海宁、绥安4县。以后几经复废，至宋绍兴10年（公元1140年），又设立揭阳县。新中国成立后，揭阳县先后隶属潮汕专区、粤东行政区、汕头专区、汕头市。1991年

4、12月7日，国务院批准揭阳撤县建市（地级）。改革开放以来，在省委省政府的正确领导下，我市坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力推进经济社会全面协调健康发展。全市经济保持平稳较快发展，社会事业全面进步，人民生活持续改善。先后荣获“亚洲玉都”、“中国玉都”等称号，是国家文化产业示范基地，也是广东省惟一以玉文化为特色的国家4A级旅游景区。经济的快速发展和社会的全面进步，有力促进了全市教育事业的跨越式发展，全市教育综合实力显著提升，形成了较为完整的教育体系，教育质量和办学水平稳居全省经济欠发达地

5、区的前列。二、主要做法和成效2012年启动教育创强以来，我市认真贯彻落实省委省政府“创强争先建高地”的决策部署，把“加快教育创强步伐，促进教育事业发展”作为强市富民的一项重大工程，作为推动揭阳跨越发展的重要支撑，全力以赴，扎实推进，取得了良好工作成效。（一）强化政府行为，优先保障教育发展。1.党政重视，责任落实。党政重视是顺利推进教育创强工作的重要前提。我市历届党委、政府都深刻认识到作为经济欠发达地区，要实现科学发展、跨越发展，就必须大力发展教育，把教育摆在基础性、全局性和战略性的地位，以教育的优先发展，助推经

6、济社会的跨越发展。在市委市政府的领导下，我市以奋起直追的气魄、力度和决心，竭尽全力推动教育事业又好又快发展。在全面巩固提高普及九年义务教育成果和提前实现普及高中阶段教育目标后，市委市政府果断决策，狠下决心全力以赴创建省教育强市，推动揭阳教育事业新一轮发展，加速揭阳教育现代化进程。为凝聚全社会的共识和力量，2015年5月25日，市委、市政府召开了由市、县、镇党政及各部门主要领导，全市乡镇教育组长、中小学校长、公办幼儿园园长、教职工代表等3000多人参加的高规格、大规模的创建广东省教育强市工作动员大会，部署教育创强

7、工作，拉开我市教育创强工作序幕。会上印发了《市委市政府关于创建广东省教育强市的决定》和《揭阳市创建广东省教育强市工作实施方案》等政策文件，市政府与各县（市、区）政府（管委会）签订了责任书，明确提出了教育“创强”工作的任务、时间表和路线图。为加强对创强工作的领导，落实创强主体责任，市、县、镇三级政府均成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的教育创强工作领导小组，切实加强对教育创强工作的领导，形成了“市—县（市、区）—镇（街、乡）—学校”上下一体的创强工作机构和“党委统筹、政府负责、教育牵头

8、、镇（街）主创、部门配合、社会参与”的创强工作机制。同时，市政府将教育创强工作纳入县域经济社会发展考核范畴，进一步完善市对县（市、区）的考核机制，以考核推动教育创强工作的落实。市委市政府还把教育创强列入“为民办实事”重点工作，建立报告通报制度和督查考核制度，每月对教育“创强”工作落实情况进行通报，采取倒逼机制——目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，强力推进教育创强工作。2012年