芜湖市科技计划项目管理办法

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1、芜湖市科技计划项目管理办法第一章　总则第一条　为规范芜湖市科技计划项目管理，明确管理的基本程序和要求，强化管理的责任机制，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，根据国家和安徽省科技计划项目管理暂行办法，结合我市实际情况，制定本办法。第二条　芜湖市科技计划项目（以下简称项目）是指在市科技计划中安排，由市财政科技专项经费支持，由具有独立法人资格的单位承担（自然科学基金和人才专项资金项目可由具有依托单位的个人承担），并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。第三条　本办法适用于由市科技局主管的各类市级科技计划的项目立项、实施管理、验收鉴定、监督检查等管理工作。第二章　项目立项第四条

2、　项目立项一般应包括申请、审批、签约三个基本程序。第五条　市科技局在启动项目申请工作前，将根据市科技发展规划和战略，发布项目指南或优先资助领域，明确申请项目的重点、领域、目标等，确定项目申报的时间、渠道、方式。第六条　项目指南或优先资助领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标或评估条件的，可依据芜湖市9科技项目招标投标和科技评估的有关规定执行。第七条　项目的申请者应当符合以下基本条件：（一）符合各类市级科技计划项目申报的单位或个人，均可申请；（二）在相关研究领域和专业具有一定的学术地位和技术优势；（三）具有完成项目所必备的人才条件和技术装备，项目主要负责人一般具有中级以上技术职称；

3、（四）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；（五）具有完成项目的良好信誉。第八条　申请项目应提供以下材料：（一）项目申报书；（二）项目申报书附件。第九条　项目申报书一般包括以下内容：（一）立项的背景和意义；（二）国内外研究现状和发展趋势；（三）现有研究基础、特色和优势；（四）应用或产业化前景、科技发展或市场需求；（五）研究内容与预期目标；（六）研究方案、技术路线、组织方式；（七）年度计划内容；（八）主要研究人员和单位简况及具备的条件；（九）经费预算；（十）上级有关单位或评估机构的意见。9对于以上内容，不同类型的科技计划项目的项目申报书内容可有所侧重，或根据需要增加新的内容。第十条　

4、项目申请，必须严格按年度市科技计划项目申报指南（通知）规定的内容、方式、时间执行。经县、区科技局或市行业行政主管部门推荐后申报，由市科技局归口业务部门受理。第十一条　市科技局或由其委托的有关机构对项目申报材料进行形式审查，按照申报项目受理归类情况组织专家评审。重大或重点项目可以组织专家进行可行性论证或咨询评估，并对项目给出可行、不可行或需作复议的明确结论意见。对结论“需复议”的项目，申请者应对有关内容进行必要的修改后，报送市科技局复评。第十二条　市科技局按照公开、公正、公平原则择优选择项目，会同市财政局联合审定后编制计划，以文件的形式下达或给予专项批复。第十三条　项目审批立项后，项

5、目承担单位与市科技局签订《芜湖市科技计划项目合同书》。合同中的研究和考核指标必须量化；对于执行结果不可测的项目，合同中的研究和考核指标，必须有准确含义的定性说明。对于项目执行中的有关市拨经费、县、区配套经费、条件保障和自筹经费等条款，必须明确签约各方的责任。第三章　项目实施管理第十四条　市9科技计划一般按项目管理，特殊情况下可按项目、课题两级进行管理。市科技局可授权或委托项目组织实施管理机构负责项目的实施和管理。第十五条　市科技局在项目管理中的基本职责是：（一）确定项目组织实施的管理机构和管理模式；（二）选聘项目评审专家；（三）审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的

6、预、决算；（四）组织或委托其他组织或机构进行项目的中期检查、审计或评估；（五）组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题。第十六条　项目组织实施管理机构的基本职责是：（一）匹配项目约定支付的科技经费；（二）定期报告项目年度执行情况和年度经费决算，协同市科技局进行项目执行情况的检查或评估，协调项目的实施，进行技术保密的实施管理；（三）实施项目的统计调查，督促项目完成单位办理科技成果鉴定登记手续；（四）向市科技局报告项目实施中难以协调的问题。第十七条　项目承担者的基本职责是：（一）严格执行项目合同，完成项目目标任务；（二）真实报告项目年度完成情况和经费年度决算；（三）接受市科技局、财

7、政局和项目组织实施管理机构对项目执行情况的监督检查；（四）接受并配合市科技局及其委托的有关部门或9中介机构所进行的中期评估或验收评估，准确提供相关数据和资料；（五）及时向市科技局报告项目执行中出现的重大事项；（六）准确填报科技计划统计调查表和科技成果登记表；（七）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。第十八条　项目实施中必须执行情况报告制度，如遇目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况必须及