对新农村建设任务之“发展乡村旅游经济”的思考

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1、对新农村建设任务之“发展乡村旅游经济”的思考中国共产党的奋斗目标之一，就是力争在2020年全面建成小康社会，而小康社会建成的关键在乎农村的发展。此外，我国的经济引擎确定为外贸、投资和拉动内需。怎样把两大任务融合实现，成了政府和专家学者们的热门课题。笔者就此进行了初步的调研和探索。中国4/vie　　党的十六大以来，为了改变农村穷、农民苦、农业危险的“三农”状况，提出了新农村建设的战略目标。而新农村建设的成效，直接关系到我国全面建成小康社会的伟大历史任务的完成。因此，探索农业和乡村旅游业的良性发展具有现实意义。　　乡村旅游概论涵盖了观光农业、农家乐、农家风

2、光和自然景观、人文景观的诸多元素，满足了游客的观农村景、吃农家饭、学习农业知识、参与体验农业劳动生产和收获过程。并且在这一过程中加深对农业、农村、农民状况的了解，在缓释城市生活压力、调节自我身心的同时，还可寻找城里人到农村的投资机会，寻找资源整合的路子。因为农村有土地和劳动力，城市有技术、信息、市场和资金。而通过民间投资拉动和改善农村发展，也是政府所推崇的方法之一。我国的四川、重庆、安徽、山东、江浙等地区在乡村旅游开发工作中走到了全国的前列。　　四川的乡村旅游发展状况。四川作为地处西部的人口大省和农业大省，其改革发展之路并不平坦。在发展成都、绵阳、德阳

3、、内江、南充、泸州等城市经济的同时，国务院批准了“成渝两地城乡统筹发展改革试验区”的建设方案。希望能探索出一条新农村建设的发展之路。在地方政府的推动下，成都走出了一条有特色的发展模式。从郫县徐家大院到锦江区三圣花乡的农家乐经济打造。从龙泉的桃花节到新津的梨花沟。成都的新农村建设走到了全国的前列。1983年，富有改革意识的四川郫县人因地制宜，把过去单一的传统农业种植改为花卉苗木种植，这一举措增加了农民的收入。当初的徐家大院仅仅是为了解决前来购置花卉苗木的客户而开的公共食堂，后来却吸引了不少城市里的游客前来吃饭喝茶休闲。徐家大院也成为全国农家乐的第一家，并

4、逐步在郫县、四川和全国各地逐步盛行起来。农民的收入增加了，城里人找到了自己的后花园。成都市锦江区开始了政府主动引导的三圣花乡的打造。其特点是把农民组织起来，政府解决基础设施，农民形成几个村的村民集体合作制，实现了乡村旅游的完整模式。　　灾后重建，四川人再次提升乡村旅游。2008年的汶川地震，怎样尽快实现灾后重建是最大的民生工程。在全国人民的支持和四川人民自强不息的奋斗下，四川乡村旅游又写下了浓墨重彩的一笔。　　随着我国生态文明建设上升到国家层面，习近平主席对美丽家乡提出的“望得见山，看得见水，记得起乡愁”的和谐生态要求。全面建成小康社会只剩下6年的建设

5、期，“三农“和新农村建设已是刻不容缓。2014年8月1日，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》出台。该《意见》在树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策五个方面进行了政策阐述。截止2013年底，我国乡村接待游客达九亿人次。营业收入两千多亿元人民币。使近三千万农民收益。成绩虽有，但我国的乡村游经济还存在不少问题，主要包括乡村旅游发展缺少科学长远规划，基层政府及农民自发性建设现象较普遍。不少地方农民的经营呈碎片化，各自为阵。经营水平低端化，食品卫生条件较差，食物质量及口味难以恭维，厕所难以下脚，住宿条件差

6、。农村环境恶化，生活垃圾和生产垃圾不能妥善处理。部分农民综合素质亟待提高，旅游产品同质化现象普遍。基层政府相关人员指导、扶持及监督管理不到位。地方政府整体规范布局缺乏科学性合理性长远性等等诸多问题。注重体验式旅游和参与式旅游的深度开发。吸引城里的居民前来深度消费。也吸引进城务工人员向家乡的良性回流。　　对乡村旅游水平升级提高的思考。首先，发展农村要有政策支持，关键就是农村发展的科学模式。从江苏江阴的华西村到四川彭州的宝山村，都走的是农村集体经济制、混合所有制、股份合作制的发展模式，把农民组织起来，进行土地及各项资源的整合，农民既是企业的股东，又是企业的

7、员工。鼓励了农民的生产积极性，又维护了集体和农民的利益。在生态文明建设的今天，华西村和宝山村又开始了乡村旅游的第二次腾飞。地方政府要有正确的目标和价值取向。幸福美丽家乡建设的目的是增加农民收入，解决好土地松绑问题和农民的安置及可持续发展问题。改善农村生产生活环境，促进农业的特色化和现代化。相关党员干部要真正的心系村民，热爱家乡，具备“广阔天地，大有作为”的信念。　　其次，乡村旅游要有总体步局，科学规划，宏观调控的大局观。村连村、村连乡、乡连县、县连市、市连省、省连省的大旅游格局规划。使各地的旅游资源优化整合。在旅游发展的机制体制上下功夫。体现政府主导的

8、功效性。把乡村旅游做成城乡统筹发展的有力抓手，把缩小城乡二元结构落实到实处。　　再次，对村民进