试论基层国税依法治税应解决的热难点问题及应对措施

《试论基层国税依法治税应解决的热难点问题及应对措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试论基层国税依法治税应解决的热难点问题及应对措施　　依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂，下面是小编搜集整理的一篇相关论文范文，供大家阅读借鉴。　　摘要：通过运用本中学到理论知识：依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。近年来，各级基层国税机关认真贯彻依法治税，内外并举，重在治内，以内促外的依法治税方针，切实加强组织领导，强化干部学法用法，建立健全岗责体系，加大评议考核力度，严格执法过错追究，进一步深化了行政执法责任制，规范了税收执法行为，大力推进了依法治税进程。法制机构要不断加强自身的组织建设和业务建设，以高度的责任感和使命感，认真履行综合协调、督促指导、政策研究和

2、执法监督检查等职责，为国税系统全面推进依法治税、依法行政进程当好参谋和助手。　　关键词：依法治税根深蒂固监督主体　　试论基层国税依法治税应解决的热难点问题及应对措施　　依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂，下面是小编搜集整理的一篇相关论文范文，供大家阅读借鉴。　　摘要：通过运用本中学到理论知识：依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。近年来，各级基层国税机关认真贯彻依法治税，内外并举，重在治内，以内促外的依法治税方针，切实加强组织领导，强化干部学法用法，建立健全岗责体系，加大评议考核力度，严格执法过错追究，进一步深化了行政执法责任制，规范了税收执法行为，大力推进了依法

3、治税进程。法制机构要不断加强自身的组织建设和业务建设，以高度的责任感和使命感，认真履行综合协调、督促指导、政策研究和执法监督检查等职责，为国税系统全面推进依法治税、依法行政进程当好参谋和助手。　　关键词：依法治税根深蒂固监督主体　　试论基层国税依法治税应解决的热难点问题及应对措施　　依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂，下面是小编搜集整理的一篇相关论文范文，供大家阅读借鉴。　　摘要：通过运用本中学到理论知识：依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。近年来，各级基层国税机关认真贯彻依法治税，内外并举，重在治内，以内促外的依法治税方针，切实加强组织领导，强化干部学法用法，

4、建立健全岗责体系，加大评议考核力度，严格执法过错追究，进一步深化了行政执法责任制，规范了税收执法行为，大力推进了依法治税进程。法制机构要不断加强自身的组织建设和业务建设，以高度的责任感和使命感，认真履行综合协调、督促指导、政策研究和执法监督检查等职责，为国税系统全面推进依法治税、依法行政进程当好参谋和助手。　　关键词：依法治税根深蒂固监督主体　　依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。近年来，各级基层国税机关认真贯彻依法治税，内外并举，重在治内，以内促外的依法治税方针，切实加强组织领导，强化干部学法用法，建立健全岗责体系，加大评议考核力度，严格执法过错追究，进一步深化了行政执法责任

5、制，规范了税收执法行为，大力推进了依法治税进程。　　一、基层国税在依法治税工作中还存在不少的热、难点问题亟待解决：　　(一)税收法治观念还比较淡薄　　不少基层执法单位和执法人员依法行政观念淡薄，法律优位、法律保留、权责统一、程序正当、比例原则等依法行政观念比较缺乏。有的税务执法人员头脑里官本位、税老大意识作祟，习惯于居高临下、随意执法，对法律上的约束感到不舒服，对依法治税很不情愿;有的受传统的法律是治民工具观的深刻影响，一味强调纳税人要依法纳税，却很少讲执法者也应依法征税，还有的基层国税干部认为凭经验、凭情理执法来得快、来得好，只重实体法，忽视程序法，不按法定程序办事，程序违法不算违法的思想还

6、根深蒂固，个别甚至把执法权变成为自己谋取私利的工具。通过这几年来南充国税系统发生的案例就可以看出，基层国税机关实施行政处罚时应告知未告知、执法程序顺序颠倒、引用法律依据错误或不引用法律依据、证据提取不充分、不按规定制作法律文书等执法违法行为还在一定范围内存在。　　(二)依法治税的刚性还不足　　虽然新征管法赋予了国税机关较多行政执法手段，例如，税款征收权、税务管理权、税务检查权、行政处罚权、税收保全措施和强制执行措施等，但在实际执法中，执法的刚性还显得不足，不少执法手段形同虚设，依法打击力度不够，处罚执行难以到位。由于程序较为繁琐，基层国税机关为避免执法风险，税收保全和强制执行措施在实际中很少得

7、到运用，对于欠税的追缴，眼光只盯着银行帐户上有没有钱，对于征管法赋予的代位权和撤销权还很少有效运用过。　　(三)行政执法水平和能力还不高　　一是重视合法行政，忽视合理行政。这在行政处罚中表现得较为明显。根据税收征管法等规定，税务机关具有很大的行政处罚自由裁量权。在实践中，基层国税机关在作出处罚时，通常对纳税人的违法情节、方法和手段、社会危害程度以及查处后的认识态度等行政处罚裁量情节考虑较少，错误认