我国本土化老年社会工作的发展路径探究

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1、我国本土化老年社会工作的发展路径探究[摘要]随着经济发展进程的不断加快，国民生活质量不断得到提高。我国是人口大国，老龄人口数量较大，人口老龄化逐渐成为重要的社会现象，促使相关部门积极做好老年社会工作，也是政府部门日常工作的重点内容。因此文章简要介绍了对意识形态福利视角概念的老年社会工作化的思考，并分析我国老年社会工作发展过程中遇到的问题，进而根据我国老年社会工作发展的实际情况提出本土化的老年社会工作机制和探索，为老年社会工作的开展提供一点启示。中国2/vie　　[关键词]本土化；老年；意识形态；福利；社会工作　　[DOI]10.13939

2、/j.ki.zgsc.2016.51.104　　1前言　　我国是世界上的人口大国，其中老年人的人口比例逐渐增高，在总人口中所占比例不断上升，老年人问题已然成为社会工作的重要内容。老年社会工作直接关乎社会的稳定，影响到社会总体福利水平，同时也直接体现了社会对老人的尊重和社会责任感。我国现有老龄人口已经超过了1.6亿人，而且每年正在以800万人的速度增长。中国政府的最新数据显示，21世纪头10年的年均人口增长率为0.57%，低于20世纪最后10年一直保持的1.07%的年增长率，因此中国人口正在进入老龄化。在这样的时代背景下，老年社会工作直接影

3、响到社会稳定和经济发展状况。相关部门要想做好老年社会工作，就要重视老年工作的重要性，可以从意识形态福利视角对社会工作化进行思考，了解老年社会工作中存在的问题，提出本土化老年社会工作发展路径。　　2意识形态福利视角概念的社会工作化思考　　根据国外关于社会工作化的研究成果可知，意识形态的福利视角是社会研究工作的重要视角，是一种全局性和整体性的研究视角。不同的研究视角对社会工作化研究是不一样的，社会冲突论认为社会福利制度是社会矛盾和阶级冲突的产物，社会福利服务可以在一定程度上缓和社会矛盾，减少阶级冲突，保证社会秩序和稳定，为政治统治提供基础，因

4、此社会福利制度具有一定的社会控制功能。马克思唯物论将阶级结构和意识形态之间的关系进行论述，并认�樯缁岬慕准督峁乖谏缁岱⒄怪衅鹬鞯甲饔谩�　　老年社会工作的制度结构解释可以追溯到吉登斯的结构化理论，该理论认为社会结构化是一个双向的过程，摒弃了社会行动、互动和组织的抽象法则，该结构化理论是动态的敏感性概念，并认为行动者利用结构特质可以改变或者在生产了社会结构。吉登斯结构化理论认为在经验情境中的互动系统是一个制度性过程的混合体，制度与行动者使用并再生产的规则和资源相互联系，制度并不在于个体而是实际的社会关系中通过应用不同的规则和资源而形成的，所

5、有的规则和资源的最基本的维度就是在于制度化的过程中。　　3目前我国老年社会工作发展过程中的困境　　3.1缺乏完善的老年社会工作制度和政策　　老年社会工作的顺利开展需要有完善的工作制度和政策进行保障，以便为老年社会工作提供必要的基础，规范老年社会工作流程。但是，目前老年社会工作缺乏必要的制度和政策保障，社会保障制度不完善，国家对老年社会工作的资金扶持政策和力度不到位，老年社会工作开展缺乏必要的物质保障。同时，目前相关部门尚未建立健全的老年社会工作人才培养制度，老年社会工作人员的专业素质较低，对工作制度和政策的理解存在偏差，老年社会工作制度和

6、政策的执行力较差，较多老年社会服务仅仅只局限于文体娱乐活动，并没有充分考虑老年人的实际需求，忽视了老年人精神照顾和心理关爱。　　3.2社区对老年社会工作的认同感较差　　老年社会工作的顺利开展需要社区各个部门的配合，社会工作开展的成效直接受到社区认同的影响。社区的老年社会工作是贴近民生的，直接影响到人民的福利水平，社区是城市中最基础的行政机构。部分社区并没有充分认识到老年社会工作的重要性，忽视了对老年人的关爱，我国属于熟人社会文化，人与人之间的交往和合作在很多方面都依靠熟人社会文化，部分社区居委会和负责人对老年社会工作服务没有足够的认同感，

7、因此社区老年社会工作开展过程中遭受的阻碍和困难较多。同时，由于社区是最基层的行政机构，因此其日常管理工作比较琐碎，承担的行政事务较多，这在一定程度上影响了老年社会服务的推进效果，老年社会工作质量和效果较差。　　3.3地域覆盖较小，养老观念落后　　首先，当下我国老年社会服务的覆盖范围有限，对于一些不发达地区，老年社会工作开展效果较差，乡村中和老旧社区的老年人难以享受到专业的养老服务。我国属于特殊的城乡二元经济结构，经济和文化发展不平衡，不同地域之间的老年社会工作质量差异很大，如何有效运用老年社会工作体系服务于不同社会群体的老年人便显得尤为重

8、要。其次，很多老年人受到传统的养老观念影响，对目前老年社会工作的认知层次较差，认为接受机构养老是晚景凄凉的表现，因此较多的老年人对老年社会工作具有一定的排斥心理，不愿接受老年社会工作的服务，这