两新组织党建工作调研建议

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1、两新组织党建工作调研建议胡锦涛同志在十七大报告中指出,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。新形势下,提升新经济组织、新社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作层次,开辟“两新”组织党建工作新境界,是一项亟待研究解决的重大题。近期,我们就进一步加强“两新”组织党建工作开展了调研。一、全市“两新”组织党建工作基本情况全市共有“两新”组织2491个,从业人员10489人;共有党员4011名;其中有3名以上党员的1

2、26个,仅有个别党员的948个,没有党员的236个;已建立党组织162个,其中建立党委的6个,建立总支的7个,建立支部的149个。新经济组织有23966个,其中“两新”组织1089家,个体工商户22877个。在岗职工和从业人员97332余名,其中党员269名。新经济组织中3名以上党员的121家,均为“两新”组织,已建党组织17个,其中建党委6个、总支7个、党支部108个、有36家“两新”组织组建了个联合党支部。新社会组织有62个,其中社会团体480个,民办非“两新”组织单位134个,律师事务所9个,会计师事务

3、所2个;共有从业人员763人。单独建立党组织的16个,建立联合党支部的4个,党组织组建率占新社会组织总数的3%。仅有个别党员的347个,没有党员的37个。共有党员1316人。近年来,我市积极适应形势任务的变化,按照“健全组织、开展活动、发挥作用、促进发展”的工作思路,不断加强“两新”组织党建工作,取得了较好成效。一是“两新”组织党建工作齐抓共管的格局初步形成。市委成立了党建工作领导小组和新社会组织党建工作指导小组,加强了对全市“两新”组织党建工作的领导;印发了《关于开展“两新’’组织“五个好’’党组织创建活动

4、的意见》、《关于进一步推进全市“两新”组织党的建设工作的意见》、《关于进一步加强和改进全市“两新”组织党建工作的实施意见》、《关于加强全市新社会组织党建工作的意见》、《关于加强全市出租车行业党的建设工作的实施方案》、《关于进一步加强和改进全市律师行业党的建设工作的意见》等,建立了规模以上“两新”组织党建信息库和律师行业党建信息库,进一步明确了“两新”组织党组织隶属关系和组建责任,并将“两新”组织党建工作纳入全市党的基层组织建设考核目标,极大增强了各级领导抓“两新”组织党建工作的责任意识,形成了一级抓一级、一级

5、促一级、层层抓落实的工作机制。青铜峡市、盐池县分别成立了非公有制经济党工委,加强了对非公党建工作的组织领导。二是“两新”组织党组织的覆盖面不断扩大。按照“‘两新’组织建在哪里,党组织就覆盖到哪里,党的工作就开展到哪里”的要求,采取联合组建、村企联建、依托行业协会组建等多种方式建立党组织。开展了目前,全市有正式党员3名以上的126家“两新”组织有12家成立了党组织,实现了应建尽建;87家规模以上“两新”组织全部实现了党组织、党建工作指导员、群团组织和党员活动阵地四个全覆盖的工作目标。全市“两新”组织党员队伍不断

6、壮大,现有党员4011名,党员意识不断增强,党员的示范带头作用在“两新”组织得到了较好发挥。进一步深化“党建带工建,党建带团建’’活动,积极做好工会、共青团等群团组织的组建工作,支持其在宣传党的方针政策、培养党的后备力量、协调劳资关系、维护职工合法权益方面发挥积极作用,进一步团结凝聚职工群众,为建立党组织创造条。全市未建立党组织的932家“两新”组织中建立工会组织64家,共青团组织60家。三是“两新”组织党组织的凝聚力、战斗力不断增强。针对“两新”组织党务人才缺乏、党组织负责人难产生等实际,向全市“两新”组织

7、选派党建指导员131(116)人,联系“两新”组织182家,派驻“两新”组织的党建工作得到扎实、有效地开展。各“两新”组织党组织坚持“为党员所欢迎,为职工所拥护,为业主所理解”的原则,围绕“两新”组织生产经营目标制订党建计划,加强载体建设,搭建有形平台,把党的政治优势渗透到“两新”组织的经营管理和文化建设中,提高了“两新”组织发展能力,增强了党组织的凝聚力。我们在全市律师行业中开展了“一个党员一面旗”活动,党员律师参与信访接待活动,为上访群众提供法律咨询;每个党员律师联系一个乡镇,义务为乡镇做法律顾问;为弱势

8、群体、农民工无偿提供法律援助。加强了全市出租车行业党建工作,提出了“打造城市名片、争创文明使者、勇当时代先锋”的活动主题,给“共产党员出租车”挂牌,并评选“星级驾驶员”,使党员能够在一个行业中充分发挥先锋模范作用。二、全市“两新”组织党建工作存在的主要问题从总体上看,我市“两新”组织党建工作有了良好开端,部分“两新”组织党组织发挥了凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。但作为一个新的工作领域,这项工作

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