巴音郭楞蒙古自治州科技创新.doc

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1、巴音郭楞蒙古自治州科技创新“十三五”规划“十三五”时期是贯彻落实科学发展观、实施创新驱动发展战略、建设创新型巴州的重要战略机遇期，也是科技创新发展的关键时期。为明确自治州科技工作未来五年的发展思路、目标和重点，大力推进科技进步和创新，充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，促进自治州社会稳定和长治久安，根据《自治区科技创新第十三个五年规划》、《巴州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合新时期自治州经济社会和科技发展实际，制定本规划。一、发展基础与发展形势（一）“十二五”时期科技创新发展基础“十二五”时期，我州认真贯彻落实中央、自治区各项科技方针

2、政策，深入实施创新驱动发展战略和“科教兴州”战略，围绕推进“三化”进程和实现“三个走在前列”、推进“四个上水平”的目标，主动适应新常态，着力加强自主创新能力建设，推进产学研合作，全面提升科技服务经济社会发展的能力和水平，为巴州经济发展和社会稳定提供了强有力的科技支撑。——科技创新环境不断优化。“十二五”以来，我州相继发布了《自治州科学技术发展第十二个五年规划》和《自治州科技兴州纲要（2011-2020）》，制定了新一轮《自治州党政领导科技进步目标责任制（2012-2014）》等一系列文件，营造了统筹推进科技工作的良好氛围。2013、2014、2015年连

3、续三年组织、辅导40家企业参加中国创新创业大赛（新疆赛区）暨新疆创新创业大赛，取得了新疆赛区两个一等奖，一个二等奖，两个三等奖的好成绩，向全社会传递科技创新创业的“正能量”，营造“鼓励创新、支持创业”的良好氛围和舆论环境。全州创新生态环境不断改善，建设创新型巴州的基础更加稳固。——科技创新能力明显提升，创新体系建设步伐加快。“十二五”以来，我州实施国家、自治区各类科技项目269项，实施州本级各类科技项目209项，培育了一批拥有自主知识产权、具有较强科技创新能力和市场竞争力的高新技术企业，目前全州国家高新技术企业达到16家，自治区生产力促进中心4家；通过自

4、治区认定的新产品有8个，获得自治区优秀新产品三等奖项目3项；我州成为全国科技进步先进地州，库尔勒市成为国家可持续发展试验区和自治区创新型试点市，库尔勒经济技术开发区孵化中心已建成使用。地区综合科技进步水平指数为22.89%，总体处于自治区中等水平。——科技对产业发展的引领作用不断增强。大力实施创新驱动发展战略，以科技创新有力地推动了我州特色优势产业的发展。石油天然气加工业、矿产加工业、林果业、设施农业、特色农产品加工等特色优势产业的技术水平不断提升，传统产业技术进步明显；新能源、新材料、节能环保装备、生物技术、电子信息等新产业、新业态逐步涌现并成长壮大。

5、——科技投入体系不断完善，初步形成了以企业为主体，政府投入为引导、社会集资为补充的多元化科技投入体系。“十二五”以来，全州财政科技投入经费6.2亿元，争取国家、自治区各类科技计划项目资金6042万元；全州研究与试验发展经费（R&D）2015年为26876.7万元，占全州生产总值比例为0.26%。——科技创新队伍逐渐壮大。截止2015年底，全州共有各类专业技术人员67487人，共取得专业技术人才职业等级证书67487人，其中，高级6748人、中级24296人、初级36443人,享受国务院政府特殊津贴专家19名。2015年研究与试验发展人员比上年增加了30.

6、2人年，达到954.2人年。全州新增加科技特派员152名，达到786人。据不完全统计，2015年共举办各类实用技术培训班4653余期，培训53.62万人次。——科技创新平台建设进一步加强。库尔勒经济技术开发区升格为自治区高新技术产业开发区，园区内孵化中心已建成使用；轮台工业园区建成自治区高新技术园区；库尔勒市、尉犁县农业科技园区被批准为自治区级农业科技园区。全州纳入自治区统计范围的科研机构5家，博士后科研工作站3家。国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司技术中心认定为国家级企业技术中心，自治区企业技术中心12家，自治区工程技术研究中心2家，国家技术创新示范企业1

7、家，自治区技术创新示范企业2家；15家企业被自治区批准为产学研联合开发示范基地，2家企业被认定为自治区科技兴贸出口创新基地（企业）；巴州荣获“国家外贸转型升级专业示范基地”称号，和硕县加工番茄出口示范基地认定为自治区农产品出口示范基地。——科技产出显著增长。“十二五”以来，共有11项科技成果获得自治区科技进步奖，48项科技成果获得自治州科技进步奖，71项科技成果通过自治州鉴定；知识产权创造保护与管理得到加强，“十二五”期间，专利申请量1491件（其中发明专利321件），授权量674件（其中发明专利63件）。——科技维护社会稳定、服务民生建设的作用逐渐彰显

8、。按照“围绕稳定谋发展，通过发展促稳定”这一指导方针，深入推进科技强警，科技资源