事业单位财务预算管理现状及对策

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1、事业单位财务预算管理现状及对策赵士明北海航海保障中心天津通信中心摘要：随着我国社会经济的飞速发展，事业单位财务管理工作面临着更大的网难与挑战。事业单位要重视完善财务预算管理机制，不断提升财务预算管理工作效率与水平，这样才能促进自身的长远稳定发展。文章简述事业单位加强财务预算管理的意义，并分析了其现状与问题，最后提出了事业单位加强财务预算管理的对策。关键词：事业单位;财务管理;预算管理;事业单位在我国的地位比较特殊，是公共与公益服务的重要载体，在社会主义现代化建设中发挥着重要作用。事业单位和企业存在着很大差异，主要将服务社会作为职责，更加注重社会效益，同时不

2、以盈利为目标，资金基本上由财政提供。新时期事业单位要做好财务预算管理工作，不断提升其规范化水平，体现出在社会发展中应有的价值，为自身的发展创造更好的条件。一、事业单位加强财务预算管理的意义对事业单位财务管理工作而言，包括制定科学财务预算管理计划、规范内部固定资产、确保运用资金合理流动、加强专项资金控制等方面的内容，并与现代财务管理理念与法治理念结合起来，对各项财务资金作出合理分配，促进社会经济效益不断增长。而事业单位通过开展财务预算管理工作，有利于对财务管理体制进行创新，建立完善的财政体系，确保财务管理工作更好的满足新时期要求。由此可见，新吋期事业单位加强

3、财务预算管理工作意义重大，通过提升其科学化水平，能够让财务支出自我约束能力得到加强。这样事业单位各项工作才能正常开展，实现社会效益与经济效益的共同提升。二、事业单位财务预算管理的现状分析（一）基础工作未做到位从事业单位财务预算管理整体情况来看，基础工作还存在着很多漏洞，表现在各类财务票据管理比较混乱，原始票据填写不能满足规定要求，一些项目填制中发生了少填、漏填和不填等情况，阻碍了财务预算管理科学性的提升。此外，在事业单位流动资金运营过程屮，相关规范和标准控制还不够明确，福利待遇、各种津贴、业务招待费及补贴费用支出上，经常出现超标的问题。同时很多事业单位财务

4、报告也不健全，财务报表附注不清晰，说明书不够齐全，这样都会影响财务预算管理工作的科学性。财务预算管理意识不强，主要体现在预算编制、执行、评价、监督和绩效考评等环节上，影响了财务预算管理的规范性，容易引起违法犯罪的行为。编制预算的过程中，一些事业单位未及时做好预算，且在预算编制之前，既未客观分析上年支出结构与有关因素，也未科学预测木年度相关事项。从预算方法来看，很多单位未根据财政部门规定实行零基预算法，为获得利益都选择在上年基数上增加，导致预算编制不够准确与科学。在预算执行上，一些事业单位未建立完善的制度，执行时经常出现调整预算的情况，影响了其严肃性与约束力

5、，这样会增加不必要的经费支出。在预算监督上。大部分事业单位未建立预算监督长效机制，内部控制制度也不完善。（三）绩效考评不及时，效果欠缺事业单位承担着为社会提供公共服务的职责，在做好预算编制以后，需要及时进行绩效考评，这是财务预算管理中的重耍内容。通过绩效考评，有利于激发财务人员工作热情，提升财务预算管理的执行质量与经营效率。然而实际情况却是很多事业单位忽视了绩效考评工作，也缺乏明确的范围、清晰的指标、规范的制度和先进的技术。这样造成财务预算管理工作优劣得不到相应的奖惩，事业单位也只注重经济效益指标，社会公益服务职责未履行到位。（四）财务人员综合素质偏低事业

6、单位耍注重提升财务人员的素质与能力，确保财务信息更加真实，促进单位的快速发展。但是现阶段事业单位财务人员素质普遍不高，如法律意识不强、专业素质和职业道德不高。从法律意识上看，一些财务人员不熟悉相关法律法规,执法不严，未划清不相容岗位权责，在发生财务数据造假等违法违纪行为后，也没有进行审査与揭发。从专业素质上看，很多财务人员未通过系统、专业的学习与培训，专业知识结构老化，工作繁忙，创新能力不足，综合专业素质偏低，不能有效预测、分析、控制及审查经济活动。从职业道德上看，因为社会环境变化很快，个别财务人员受到了不良思想的影响，迷失了方向，逐步走向堕落。三、事业单

7、位加强财务预算管理的对策（一）认真做好基础工作一是及时弥补存在的漏洞，保证正确、规范填写原始票据，明确资金运营定向，并获得更加完整、可靠和真实的财务报告。二是加大对事业单位财务管理部门的整改力度，健全财务内控制度，始终坚持合法性、整体性、针对性、一贯性、适应性、经济性和发展性原则，不断对财务内控制度进行完善，尤其是要加强对薄弱环节的控制，确保财务内控具备一致性与连续性。同时应完善财务风险防范体系，强化事业单位对财务风险的掌控，将财务风险预防措施做到位，将各部门在风险监管上的工作程序与内容确定下来，保证财务风险报表制定的规范性。此外，还要实行财务民主管理制度

8、，发动所有工作人员参与进来，要多倾听基础工作人员的意见与建议，这样