英国国家课程改革的成效及启示

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1、英国国家课程改革的成效及启示摘要:由于英国国家课程本身存在的问题、英国学生在国际测试中表现不佳等原因,英国2011年启动了新一轮国家课程改革,历经四个阶段、三年时间,2014年逐渐实施新国家课程。笔者以关键阶段二(KeyStage2)的国家课程测试成绩为切入点,探宄此次英国国家课程改革的成效和问题,试为我国的课程改革提供启示。关键词:英国;国家课程;课程改革;成效一、改革背景(一)缘由英国国家课程诞生于1988年,后来进行了多次改革,而最近一次的改革则是从2011年1月20日开始的,由时任英国教育大臣迈克尔?戈夫宣布启动。迈克尔?戈夫

2、认为:“我们的国家课程不合格,我们己经淹没在国际排名表中。经济和技术变革的步伐正在加快,而我们的孩子已经被抛在后面。”[1]相关的证据表明英国迫切需要改革国家课程的性质和管理,并且小学课程过于饱满,中学课程的学习计划过于复杂,对于教学内容缺乏明确、简洁的说明。[2]此次国家课程改革的直接导火索是英国学生在国际测评中的表现不佳。英国学生在国际学生评估项目(PISA)和国际数学与科学趋势研究(TIMSS)中的成绩都不理想。比如,从2012年PISA测试结果来看,英国学生数学成绩排名26,阅读成绩排名23,科学成绩排名21[3];TIMSS

3、成绩也在不断下降,特别是在2011年的测试中,10岁和14岁学生在数学和科学领域的成绩都不如2007年的表现。[4](二)过程多种因素促成了此次国家课程改革。自迈克尔?戈夫宣布国家课程改革之后,英国教育部组织成立了咨询委员会和专家小组,为国家课程改革提供专家咨询。咨询委员会和专家小组的成员都是来自教育领域的专家和知名学者,其任务是支持教育部审查国家课程,为国家课程改革提供建议,并负责编制新的国家课程学习计划(programmeofstudy)和达成目标(attainmenttargets)[5]。历时近一年,专家小组撰写了《国家课程框

4、架__专家小组的国家课程审查报告》。同时,英国教育部还就国家课程的改革举行公开的社会辩论,广泛征求和听取社会意见。总体而言,英国教育部组织了三次大规模的社会咨询,受到社会各界人士的广泛关注和参与,为国家课程改革奠定了良好的社会基础。2013年9月11日,迈克尔?戈夫公布了新国家课程框架,这也标志着此次国家课程改革进入尾声,即将进入新国家课程的实施阶段。新国家课程的大多数科目从2014年9月开始实施,但第2学年至第6学年和关键阶段4的英语、数学和科学从2015年9月开始生效。[6]纵观英国新一轮国家课程改革,历经国家课程改革的提出、国家

5、课程改革的专家咨询、国家课程改革的社会咨询以及国家课程文件的出台四个阶段,符合英国教育政策制定的一般程序,即政策问题的产生、专家咨询、社会辩论、政策文本的出台。[7]二、成效及问题英国国家课程评估(NationalCurriculumAssessment,NCA)包含一系列评估,俗称标准化成就测验(StandardAchievementTests,SATs)或标准评估测试(StandardAssessmentTests,SATs),常用来评估英格兰地区公立学校学生的成就水平,它们构成了一个以学生年龄为依据、以教师为主导并基于测试的评估

6、混合体[8]。伴随此次新的国家课程的实施,英国国家课程评估也进行了相应的变革,主要是取消了国家水平测试,并规定由学校根据本校实际情况制定适合学生发展的课程评价[9]。新的国家课程实施一年之际,英国教育部和国家统计局评估了关键阶段2的国家课程。(一)成效初显从2015年关键阶段2的国家课程测试结果中可以看出,国家课程中的大多数学科成绩都得到了提高。相比于2014年,80%的学生在阅读、写作和数学学科方面达到水平4(Level4)或以上;语法、标点和拼写(GPS)的测试成绩增加了4%;数学和写作则分别增加了2%和1%。[10]就阅读成绩而

7、言,与2014年相比,2015年学生的测试成绩达到水平4及以上的比例没有发生变化(89%),与2010年的83%和1997年的67%相比,上升趋势明显;达到水平4b(Level4b)或以上的比例则增加了2个百分点,达到80%;达到水平5(Level5)或以上的比例增加了1%;达到水平6(Level6)的比例则没有明显变化。但是从2016年起,学生成绩将采用等级分数制(scaledscore),而不是水平或亚水平(levelsorsub-levels)。[11]从语法、标点和拼写的测试成绩来看,2015年的测试成绩得到提高,但成绩达到水

8、平4及以上的学生比例仍然低于其他学科。较之2014年,学生的数学测试成绩达到水平4的比例增长了1%,达到87%;达到水平4b及以上的比例则是在持续增长,达到77%;达到水平5及以上的比例则无明显改变。从国家课程的测试成绩

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