被遗忘权的演化进程研究

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1、被遗忘权的演化进程研究〔摘要〕被遗忘权的提出与媒体技术、信息技术的发展有着密切的关系。被遗忘权从公民意识的产生到法律的确立与规范，在欧美国家经历了漫长的立法过程。文章对被遗忘权在欧盟的立法演化过程进行了分析，归纳了被遗忘权的具体内容，并对各国的态度、被遗忘权的立法意义及其影响做了总结，以期对我国的个人信息保护立法有所启示。中国4/vie　　〔关键词〕被遗忘权；删除权；个人数据保护；媒体；大数据　　DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2015.09.030　　〔中图分类号〕G250〔文献标识码〕A〔〕1008-0821（2015）

2、09-0160-05　　〔Abstract〕Raisingoftherighttobeforgottenhasacloserelationshipentofmediaandinformationtechnology.Fromcitizenshiptotheestablishmentofthelegalandnormative，itsthroughalonglegislativeprocessinEuropeandtheUnitedStates.ArticleontherighttobeforgottenanalysestheEUlegislative

3、process，summingupitscontent，concludingthenationalattitudeandlegislationoftheright.ore，itseffectssoastorevealpersonalinformationprotectionlegislationinChina.　　〔Keyedia；bigdata　　“被遗忘权”的提出，最初与媒介有着直接的关系。由于媒介通常以两种不同的方式影响着个人生活：或大众传媒大量登载涉及个人隐私的信息；或阻碍人格权中的隐私以及在公共事件中阻碍着他们的隐私社交[1]。公民“被遗忘

4、权”的保护意识在媒介技术日益更新的时代变得越来越强烈。特别是随着大数据时代信息技术的广泛应用，个人数据滥用的现象频繁出现。公民的“被遗忘权”保护问题成为目前各国立法关注的焦点。　　1被遗忘权的演化　　11忘却权：大众传媒时代的“被遗忘权”意识（1974-1995年）这一时期是以大众传媒为主阶段。随着大众化商业报刊的发展，报刊内容由严肃向通俗倾斜，更为适应中产阶级与下层阶级的口味。新闻媒介通常采用煽情的表达手法对达官贵人的私生活以及平民百姓的日常生活进行大量的报道。隐私的暴露虽然满足了读者的好奇心理，但更深的是带给新闻当事人极大的精神痛苦。　　1974

5、[2]，法国首次出现的“忘却权”（Droitàloubli）概念，原意是用来限制媒体再次报道被报道者过去曾受大众瞩目的、当时具有合法公共利益的事件，主要通过赋予有青少年犯罪或轻微犯罪记录的人具有忘却曾经犯罪记录的权利，使其保留在官方的犯罪记录永远不被公开，获得重新做人、回归社会的机会。公民的“被遗忘权”意识由此产生。忘却权具体表现为限制大众媒体活动，禁止报纸和电视台再一次对过去被公众感兴趣的对象（在许多情况下具有负面含义）的个人生活方面的公开。“忘却权”属于隐私权中个人隐私安全的延伸，是公民因受新闻等大众媒体报道而产生的一种权利意识。可见，“忘却权”

6、将保护公民个人重新获取他的匿名生活和隐私的权利。　　随着传媒技术的演化，“忘却权”经历了由公民权利意识到权利立法保护的转变，逐渐演化成受法律保护的“被遗忘权”与“删除权”。　　12“删除权”：网络传媒时代的“被遗忘权”立法保护（1980-2011年）这一时期分为两个阶段。　　第一阶段：“删除权”的法律属性确立（1980-2002年）　　这一时期是互联网在欧美等发达国家兴起的时代。计算机和通讯技术的结合使个人数据可以在世界各国的使用者支配下，对数据加以汇集，使得国内和国际数据网络得以建立。与此同时，公共兴趣倾向于关注与个人数据的计算机化处理的相关风险，

7、一些国家选择颁布指令专门处理计算机与计算机基础上的活动。这一时期，欧盟制定的一系列相关立法试图平衡保护隐私和个人自由这两种价值，促进个人数据的自由流动。有关“被遗忘权”的内容以“删除权”的形式表达，从而使“被遗忘权”开始了法律上的保护。　　1980年9月23日，经济合作与发展组织颁布了《关于保护隐私与个人数据跨国界流动的准则：理事会建议》（准则）[3]。《准则》的目的是让成员国接受与个人数据有关的一些保护隐私和个人自由的最低标准。其中第13条个人参与原则中指出：个人应当有权从数据控制者或其他处确认数据控制者是否有与其相关的数据，并有权对数据进行删除、

8、更正、完善或补充。1981年1月28日，欧洲理事会各成员国签署了《欧洲系列条约第108号条约：有关个人数据自