我国BT项目投资法律分析和风险控制

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1、·独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保

2、存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日····中文摘要BT（buildtransfer）是由BOT（buildoperatetransfer）演变而来的，是一种特殊的融资方式。是指政府通过与投资者签订特许协议，引入国外资金或国内民间资金实施专属政府的基础设施建设，在其建设完成后再由政府按照协议赎回其所有权的融资方式。BT模式可减低项目建设成本，缩减工期。虽然使用BT标准样式实行的工程其工

3、程量比普通模式工作量都大，但BT承包商可以给出最优惠的总体价钱。总承包价钱由工程动工造价、各项管理费用花销、合理的利润、风险花销、财务花销、规定的征税收入等局部组成，且为双方都许可的合理价标，以达到项目总体成本的扼制。在BT标准样式下，工程项目所牵涉到的征地拆迁、管线改移、预设、动工及协调等办公所有由BT承包商负责，减损了预设招标等半期间环节。从业主合约工期的压力下，BT承包商协调量不断加大，防止了一般标准样式下业主、设计单位、工程单位互相扯皮现象的发生，大大缩减了工期。由于我国经济体制的不断改革与深化，国家与政府相应的对

4、基础设施上的资金投入就变得越来越少，其成功的实现投资多元化，将竞争机制引入了市场，从而减少对社会基础建设的成本投入，实现了完美的转换。对于我国的政府来说，一方面有利于通过这样的方式来筹集建设资金，从而缓解政府的财政压力，另一方面，也有利于减低工程建设的实际程度，使其变得有所保障。我们通过BT形式可以有效的降低投资风险，在短期内达到令人满意的效果。BT项目是一个大的投资项目，风险肯定是存在的在实施的过程中应该尽量避免，进行优化施工的设计就成了必要的准备工作，考虑设计变更是应该由投标人承担的。因为BT项目面临的风险越大，所需资

5、金也就越大，所以在项目成效上要妥善实施时风险的规避处置，在管理对策需要进行对投资风险的研究。因而从项目最初阶段就进行有效的评价，确定风险和风险分析种类，制定对策来回避相应的风险，以确保项目顺利、正常的进行。本文论述了BT的内涵，分析了所特有的法律属性和风险控制的方法，并提出了进一步完善的建议。关键词：BT；法律特性；风险控制····AbstractBuildTransfer,asanadaptationoftheBuildOperateTransfer,isaspecialtype offinancing.Itmeanst

6、hatthegovernmentintroducingthefundsabroadorthefunding ofdomesticprivateinvestmenttobuilduptheexclusivephysicalinfrastructuresby signingtheconcessionagreementwiththeinvestors.Uponthecompletionof construction,theinvestorshouldtransferthepropertyrightofthoseprojectst

7、othe Stateaccordancewiththeagreements.BTconstructionmodecanlowerthecostofconstructionandshortenthe completiontimeofproject.AlthoughtheBTmodeengineeringquantityismorethan thenormalmode,buttheBTcontractormayofferthemostpreferentialpricetothe government.Thetotalcontr

8、actpricearemainlyincludetheconstructioncost、allthe chargesofmanagementexpenses、reasonableprofit、riskspending、financialoutlay、 taxablecostexpenseandsoon,