浅论中俄经贸关系发展及其战略决策

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1、浅论中俄经贸关系发展及其战略决策　　　　(三)能源合作　　1、石油。石油领域的合作是中俄能源领域合作的重点。2004年，俄方通过陆路交通向中国出口石油1000万吨，根据协议，未来几年每年向中国输送石油不少于1500万吨。从东西伯利亚到太平洋沿岸的石油管道“泰纳线”已开始施工。这是中俄能源合作史上具有里程碑意义的事件。“泰纳线”全长4000多公里。一期工程将从泰舍特铺设到斯科沃罗季诺，全长2400公里，预计2008年11月完工，届时输油能力为3000万吨。根据协议，中国将出资4亿美元，铺设从斯科沃罗季诺到中国

2、边境的支线。也就是说，一期工程完成后，俄罗斯每年通过这条管道向中国输送原油3000万吨。中俄能源合作的另一个特点是向多元化的方向发展，即从单纯的能源贸易型转向生产加工型转变。根据2006年3月达成的《关于在中国、俄罗斯成立合资企业深化石油合作的基本原则协议》，双方将于今年底在俄罗斯和中国境内各建立石油合资企业，在俄罗斯境内从事石油资源勘探和开发活动，在中国境内开展石油加工和销售业务。此外，俄罗斯石油公司与中国国家开发银行签署了战略合作协议，根据协议，双方共同投资开发东西伯利亚的万科尔油气田和萨哈林大陆架的油

3、气区。　　2、天然气。1999年双方签订了管道建设技术经济论证总协议。当时计划铺设从伊尔库茨克州的科维克京斯克天然气凝析气田到中国山东，然后到韩国的天然气管道工程，年输气量为200亿立方米。2006年3月普京总统访华，两国签署了《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业股份公司关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》。天然气将通过新建的“阿尔泰”管道由西伯利亚输至中俄西段边界进入中国新疆，最终与中国的西气东输主管道连接。俄罗斯计划铺设东西两条管道向中国输送天然气：按照计划，东西两条管道，从2010年起向中

4、国输送200～300亿立方米天然气，到2020年向中国输送的天然气不少于400亿立方米。　　3、核能。根据1992年的协议，俄罗斯援助建设兰州核能浓缩铀工厂，该厂利用俄罗斯设备和工艺对铀进行浓缩。中俄核能合作领域的最大项目是江苏田湾核电站。电站始建于1999年，总投资约265.27亿元人民币。2006年1月第一、二号机组已并网发电，两台机组发电能力为212万千瓦。这将使中国核电装机总容量提高30％。目前俄方正争取参加第三、第四号机组的建设。江苏田湾核电站第一期工程为中俄今后在这一领域进一步开展合作创造了良好

5、的基础。中俄在核能合作方面亦有很大潜力。按中国发展核电站的计划，今后15年至少要修建30座核反应堆。俄罗斯准备积极参与，现在俄原子能建设出口公司正与美国西屋公司和法国海法公司竞标中国四座核反应堆工程。　　4、电力。上世90年代，中国从俄罗斯购买用于8个热电站的16台发电机组，总装机容量610万千瓦，总价值为20亿美元。2005年7月，中国国家电网公司与俄罗斯统一电力股份有限公司签署了长期合作协议，并就输电方式、规模、定价原则、进度安排等一系列重要问题达成一致。2006年3月，双方又签署了《中国国家电网公司与

6、俄罗斯统一电力系统股份有限公司关于全面开展从俄罗斯向中国供电项目的可行性研究的协议》。今后在电力方面的合作，设想分三个阶段进行：第一阶段是扩大边境输电规模，到2008年由俄远东向中国黑龙江省输电，钲输送36亿～43亿千瓦时；第二阶段，到2010年向中国辽宁省电网输电，年供电量为165亿千瓦时—180亿千瓦时；第三阶段，到2015年由俄远东向中国东北、华北输电，年输电量为300亿千瓦时。从俄罗斯伊尔库茨克州和克拉斯诺雅尔斯克边疆区输电中国的谈判已进行多年。为此，将架设长度约2600公里的600千伏高压直流电的

7、输电线，年输电量将达200亿千瓦时。目前合作已进入实施阶段。　　　　二、中俄经济科技合作面临的问题　　　　(一)中俄双边贸易总额近年来增长很快，但总量不大　　2006年俄中贸易再创新高，达360亿美元。照此发展，2010年双边贸易额600亿～800亿美元的目标是完全能实现。但在中国对外贸易总额中，中俄贸易的比重只占2％左右。2005年俄中贸易额达到290亿美元，而中国与其最大的贸易伙伴欧盟的贸易额却达到2170亿美元，与美国的贸易额也达到2110亿美元。虽然俄罗斯已成为中国第8大贸易伙伴，而中国也是俄罗斯第

8、4大贸易伙伴，中俄双边贸易每年以30％以上的速度快速增长。尽管如此，双边经贸潜力还没有完全释放出来。　　　　(二)贸易结构短期内难以根本改变　　中俄两国的商品贸易结构与两国的生产力发展水平密切相关。中国对俄出口主要以纺织和轻工产品为主，其中纺织品、鞋类商品占中国对俄出口额的70％以上。中国自俄进口主要以原材料商品为主，其中燃料能源产品、钢材、化肥、原木及有色金属及其制品、机器制造及运输工具、化工产品、贵重金属及其