《非关税壁垒》ppt课件

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1、非关税壁垒Non-TariffBarriers非关税壁垒（non-tariffbarriers—NTBs），是指关税以外限制进口的措施，它和关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策工具。问题：非关税措施在什么时期开始成为保护贸易政策的主要手段？非关税壁垒是当前国际贸易中繁杂、最难以对付的贸易壁垒。1、进口配额制（ImportQuota）定义：又称进口限额，是指一国政府在一定时期内，对于某种商品的进口数量或金额加以直接限制。进口配额制已被WTO作为数量限制条款禁止使用进口配额绝对配额（AbsoluteQuota）关

2、税配额（TariffQuota）在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个限额后，便不准进口。对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税甚至罚款。案例1.2001年11月1日至12月31日，俄罗斯实施原糖进口配额制。总额为365万吨，超过配额不准进口。2.1993年欧共体对产自拉美的“美元香蕉”规定的进口配额为200万吨，且配额内征收20%的关税，超过配额的征收170%的关税。

3、3.1999年美国给予澳大利亚和新西兰的羊肉关税配额，配额内的征关税9%，配额外的征关税40%。绝对配额关税配额关税配额2、“自动”出口配额制也叫“自愿”出口配额制，是出口国在进口国的要求或压力下，“自愿”规定在某一时期内某种商品对该国的出口配额，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。是20世纪70年代以来非关税壁垒中很流行的一种形式。通常是两个政府之间谈判的结果。尽管其实际上与WTO的原则是相违背的，但具有较大的隐蔽性，避免了与WTO原则的直接冲突。“自动”出口配额与进口配额的比较共同点：数额限

4、制不同点：实施的主体不同适用时限不同3、进口许可证制（ImportLicenseSystem）是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一种重要措施。进口许可证有定额的进口许可证无定额的进口许可证公开一般许可证特种商品进口许可证按照与进口配额的关系按照进口商品的许可程度有定额的进口许可证进口国预先规定有关商品的进口配额，然后在配额的限度内，根据进口商的申请对每笔进口货物发给一定数量或金额的进口许可证，配额用完即停止发放。可见，这是一种将进

5、口配额与进口许可证相结合的管理进口的方法，通过进口许可证分配进口配额。若为“自动”出口限制，则由出口国颁发出口许可证来实施。德国对纺织品的进口是通过有定额的许可证进行管理的。德国有关当局每年分三期公布配额数量，然后据此配额数量发放许可证，直到进口配额用完为止。资料卡无定额的进口许可证这种许可证不与进口配额相结合，即预先不公布进口配额，只是在个别考虑的基础上颁发有关商品的进口许可证。由于这种许可证的发放权完全由进口国主管部门掌握，没有公开的标准，因此更具有隐蔽性，给正常的国际贸易带来困难。进口许可证有定额的进

6、口许可证无定额的进口许可证公开一般许可证特种商品进口许可证按照与进口配额的关系按照进口商品的许可程度公开一般许可证（OpenGeneralLicense—OGL）又称公开进口许可证，一般许可证或自动进口许可证。它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于公开一般许可证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进口。这一类商品实际上是可“自由进口”的商品。填写许可证的目的不在于限制商品进口，而在于管理进口。特种商品进口许可证（SpecificLicense—SL）对于特种许可证下的商品，如烟、酒、军火武器、麻

7、醉品或某些禁止进口的商品，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查批准后方能进口。一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制。以控制外汇供给和需求、平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。4、外汇管制（ForeignExchangeControl）出口商出口所得外汇必须按官方汇率卖给政府，进口方买进外汇也必须按官方汇率。数量性外汇管制：是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。成本性外汇管制：是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖的成本差异，间接影响不同商

8、品的进出口。混合型外汇管制：是指同时采用数量和成本性的外汇管制。又称进口存款制，在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。5、进口押金制6、进口最低限价制指一国政府规定某种进口商品的最低价格，若进口商品低于最低价，则禁止进口或征收进口附加税。如：2007年1月11日，