漳浦县森林火灾应急预案.doc

《漳浦县森林火灾应急预案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、漳浦县森林火灾应急预案1.组织指挥体系1.1县森林防火指挥部1.2乡镇森林防火指挥机构1.3扑火指挥2.预警与火情报告2.1预警分级与发布2.2高森林火险预警响应措施2.3火情报告与处理3.森林火灾的应急响应3.1四级响应3.2三级响应3.3二级响应3.4一级响应4.综合保障4.1队伍保障4.2通信信息与给养保障4.3物资保障4.4资金保障5.后期处置5.1恢复生产5.2火灾评估5.3信息发布5.4善后处理5.5总结表彰与责任追究6.附则根据国务院《森林防火条例》《福建省森林火灾应急预案》《漳州市森林火灾应急预案》和《漳浦县突发公共事件总体应急预案》，为进一

2、步建立健全高森林火险的预警响应和森林火灾应对工作机制，规范处置行为，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，特编制修订本预案。　1.组织指挥体系森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。本预案启动后，县森林防火指挥部组成部门应快速响应，按照职责分工，积极配合做好森林火灾扑救减灾工作。1.1县森林防火指挥部（简称县森防指）县森林防火指挥部（成员单位职责详见附件1

3、），负责组织、协调和指导全县森林防火工作。森林防火指挥部办公室设在县林业局，承担指挥部日常工作。县森防指组成如下：指挥长：黄国峰县政府副县长；常务副指挥长：黄建平县林业局局长；副指挥长：廖仔桥县人武部副部长；陈进四县政府办副主任；成员：王一鸣县监察局局长；林龙法县法院副院长；林海县检察院副检察长；蔡荣福县公安局副局长；高文贵县发改局局长；陈衍龙县财政局局长；吴立宏县民政局局长；王赐义县交通局局长；张齐嘉县农业局局长；黄耀光县教育局局长；王木泉县卫生局局长；陈兴良县公安消防大队副大队长；胡建水县广电局局长；林耀宗县旅游局局长；戴群春县气象局局长；陈晓华县供电公

4、司总经理；陈建得人保财险漳浦县公司总经理；林学密厦深铁路漳浦站站长；杨火灶中国电信漳浦分公司总经理；沈禧中国移动漳浦分公司总经理；徐荣艺中国联通漳浦分公司总经理；赵建民县林业局副局长；杨道德县森林公安分局局长；县森林防火指挥部下设办公室，挂靠县林业局办公，主任：赵建民（兼）；副主任：陈建南。1.2乡镇森林防火指挥机构乡镇（包括含有行政管理权的开发区、农林盐茶场，下同）以上地方人民政府设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作，其办事机构设在同级政府林业部门，承担日常工作。乡镇制定本级森林火灾应急预案，进一步细化职责与任务，明确火场的组

5、织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。1.3扑火指挥1.3.1属地统一指挥原则。扑救森林火灾要发挥熟悉地理人文优势，坚持由火灾发生地人民政府或森林防火指挥部统一决策、统一调配力量、统一指挥实施、统一组织保障，到场当地最高行政首长为前线最高指挥长。县、乡镇森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部，参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。防止因指挥关系不清、指挥程序不畅、指挥号令不通，或多头指挥、交叉指挥而贻误扑火战机影响扑救效能。1.3.2及时组织指挥原则。各级指挥长要在规定时限内到达火

6、场指挥灭火工作：接到火灾报告后，乡镇领导立即到场组织扑救；明火持续6小时尚未扑灭的森林火灾，县领导到场指挥扑救；明火持续12小时尚未扑灭的，县政府主要领导到场指挥扑救；明火持续18小时尚未扑灭的，请求市政府领导到场指挥扑救。1.3.3发挥参谋作用原则。各级林业主管部门要发挥专业优势，加强扑火业务技术指导，及时提出指挥决策的建议意见，当好指挥的参谋和助手。森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。1.3.4按程序调动军警原则。调动武警森林部队参加扑救森林火灾，由火灾发生所在地人民政府或森林防火指挥机构向县、市森防指报告，市

7、森防指负责调动协调。当地解放军部队执行森林火灾扑救任务，按《军人参加抢险救灾条例》，由县级以上人民政府依照部队调动有关规定执行。执行森林火灾扑救任务的部队要服从前线指挥部的统一指挥。1.3.5坚持以人为本原则。各级指挥员要高度关注安全、严密组织，把人民群众和扑火人员的生命安全放在首位。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑火。及时劝阻未经组织的群众自行参加扑火。加强夜间扑火安全控制，组织卫生勤务保障，最大限度避免人员伤亡。1.3.6突出重点的原则。各级扑火指挥部组织森林火灾扑救，必须把重心放在确保军事、电力、电信、通信设施以

8、及铁路、高速公路、革命历史纪念地、村庄和自然保护区的