浙江省水利工程维修养护资金管理办法（试行）.doc

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1、浙江省水利工程维修养护资金管理办法（试行）第一章总则第一条为加强水利工程维修养护资金的使用、管理和监督，提高资金使用效率，保证水利工程正常维修养护和安全运行，根据有关规定，结合我省水利工程管理实际，制定本办法。第二条本办法适用于大中型的水库、水闸、泵站、灌区，20年一遇及以上标准海塘，省级、市级河道上20年一遇及以上标准堤防、防汛岁修，钱塘江维护以及小型水库和重要山塘的巡查、海水淡化工程的运行维护、河道保洁和水文业务测验等维修养护经费的管理。农村饮水、小型农田水利设施等其他工程的维修养护经费管理可参照执行。第三条水利

2、工程维修养护是指对已建的水利工程进行养护和岁修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程的设计功能，原有规模和标准不改变、不扩大。水利工程养护是指对已建水利工程经常性保养和防护，及时处理局部、表面、轻微的缺陷，以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活，包括水土保持、材料消耗等；水利工程维修是指对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏，可以通过简单的修理、较小的工作量，无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行，包括检测、更换物料消耗等。第四条各地要积极筹集落实水利工程维修养护经费，经费的主要来源：（1）国有

3、经营性水利资产经营收益；（2）水利主管部门行政事业性收费；（3）地方水利建设基金（含水利建设专项资金）；（4）按国家和省有关规定，受益区依法合理承担的工程维护管理费；（5）地方政府预算内安排。公益性水管单位（包括事业性质的纯公益性水管单位）管理的公益性水利工程维修养护经费以地方财政筹集为主，国有经营性水利资产经营收益优先用于工程的运行维修养护，省财政设立省级水利工程维修养护专项资金，按规定给予适当补助。经营性水管单位（包括满足自收自支的企业性质的纯公益性水管单位）自筹解决水利工程的维修养护经费。第五条水利工程维修养护

4、资金管理基本原则：（一）分级管理，分级负责原则。按照水利工程隶属关系，县级以上人民政府负责同级管理的水利工程维修养护资金筹措，乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程维修养护的资金筹措。（二）专款专用原则。财政性水利工程维修养护资金必须按规定用于已建的公益性水利工程的维修养护工作，不得截留、挤占和挪用。（三）深化改革原则。水利工程管理单位要按照省政府办公厅转发的《浙江省水利工程管理体制改革实施办法》（浙政办发〔2004〕82号）进行改革

5、，明确单位性质，合理定岗定编，明确岗位职责，公益性水利工程的“两费”纳入同级财政预算。（四）奖优罚劣原则。根据水利工程管理考核办法，水利工程维修养护考核结果作为项目安排的重要依据，对于考核不合格的，不予安排；考核结果优秀的，同等条件下给予优先支持。第二章使用范围第六条 本专项资金重点用于承担防洪、排涝、灌溉等公益性任务的水库、海塘、河道堤防、水闸、泵站、灌区、海水淡化、水文测验、钱塘江维护、防汛岁修等工程的日常维修养护和应急修复，具体使用范围包括：（一）水库工程维修养护经费主要用于大中型水库（含海岛地区小一型水库）的

6、维修养护和小型水库、重要山塘的巡查。水库维修养护包括主体工程、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、安全监测设施、观测资料整编与分析、自动控制设施、运行调度系统、洪水测报系统、大坝电梯、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，白蚁防治，防汛设施维护、防汛物资储备管理、安全鉴定以及必要的勘测设计、质量监督检查监理费用等。（二）海塘工程维修养护经费主要用于20年一遇及以上标准海塘及沿塘水闸的维修养护。海塘工程维修养护主要包括土方养护、塘顶、塘坡、防浪墙、镇压层（护塘地）、附属设施、坦水、丁坝、盘头、顺坝、直立鱼鳞石塘、护塘林带

7、、消浪结构、安全监测系统等的维修养护，白蚁防治，海塘隐患探测，备防石整修、防汛物资储备管理以及安全鉴定、零星加固、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。　　（三）河道堤防工程维修养护经费主要用于省级、市级河道上20年一遇及以上堤防及沿堤水闸等交叉建筑物的维修养护和县级以上河道的日常保洁。堤防维修养护主要包括土方养护、堤顶、堤坡、附属设施、前（后）戗堤、盘头、顺坝、防浪墙、消浪结构、安全监测系统、河道驳坎护岸、自然岸线、堤防绿化带的维修养护，白蚁防治，堤防隐患探测，以及安全鉴定、零星加固、必要的勘测设计和质量监督检查监

8、理费用。（四）水闸工程维修养护经费主要用于大中型水闸以及（二）（三）所指海塘、堤防上的水闸维修养护。水闸维修养护主要包括水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、物料动力消耗、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，闸室清淤，白蚁防治，以及安全鉴定、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。　（五）泵站工程维修养护经费主要用于大中型泵站的维修养护