《烟花爆竹安全监》ppt课件

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1、烟花爆竹安全监管蔺传球浏阳市安监局副局长注册安全工程师13975830678QQ:12113801962013.1.26主要内容一、概述二、烟花爆竹安全管理新规定三、烟花爆竹主要事故隐患四、烟花爆竹安全执法检查一、概述(一)烟花爆竹产业概况前途光明、道路艰难。1:布局:全国生产企业3909家,湖南1982家(浏阳1026家);江西782家,陕西253家,广西188家,安徽147家。其余557家分别分布在四川、内蒙古、河北等16个省、市、自治区。2、事故十一五”期间,全国共发生烟花爆竹生产安全事故587起、死亡1110人,平均每年117起、死亡222人,亿元产值死亡率0.64人。其中

2、烟花爆竹非法生产、非法运输、非法燃放事故将近占一半。3、文化产业与高危产业(1)工艺美术品、精神消费品、民俗用品民众、企业、政府通过燃放烟花爆竹表达感情。黄明章、黎仲畦:国家工艺美术大师享受国务院特殊津贴浏阳花炮制作工艺列入国家非物质文化遗产;浏阳花炮、东信烟花、庆泰烟花:中国驰名商标金生烟花获中华老字号;2012年国家将烟花爆竹纳入国家文化产业目录;(2)易燃易爆性;非生产生活的必需品(有别于煤炭)。4、安全、环保、资源对产业的影响(1)生产、运输、储存、经营、燃放、废弃品处置各环节的事故、主产区与非主产区的事故对整个产业将产生影响;(2)建设、生产、燃放中的环境破坏与污染影响;

3、(3)土地资源、劳动力资源、原材料资源;(二)烟花爆竹事故规律1、违章与事故偶然性:并不是每次违章都会发生事故;必然性:超过一千次的违章必然会发生事故,只是时间迟早的问题;严重违章长期普遍存在,必然会发生大事故;事故金字塔:每一起严重事故是因为在事故前已经存在一千个以上的隐患(即海恩法则)。1严重事故(死亡事故)10轻微事故30财产损失事故300未遂事故>1000隐患宏观上,长期普遍违章是事故发生的必然性。微观上,单起事故发生是偶然性。(某人、某地、某时、某种偶然的诱因)2、事故发生的时间规律(1)、4月、10月事故高发阶段;(2)、下午2点、5点、上午9点;(3)、长假收工、复工

4、时;(4)、久雨突然大晴天;(5)、恶劣天气时候;3、事故发生的人员规律(1)、没有经过培训的人员发生事故比率高;(2)、有大喜大悲的人危险性大近一年半以来生活有大变故的人(生活变化单位LCU达150必须密切注意,超过300的肯定会生病);如:配偶死亡100、离婚73、夫妻分居65、结婚50、家庭成员健康改变40、大额抵押借贷31、个人取得显著成绩28、子女离家出走29、家庭密切成员死亡63等48项。(3)、有不良性格特征的人攻击型性格;孤僻固执;易冲动;浮躁不安;马虎粗心;懒惰;没有主见;(4)、患病、情绪正不稳定或正生气发怒的人;4、事故多发的环节维修环节;装卸搬运环节;装筑药

5、环节;清扫药尘环节;烘干晾晒、自燃自爆、应急处置5、事故易发的企业黑火药企业;引火线企业;不服监管、多次被处罚企业;多股东分线生产企业、分租厂房企业;主要负责人不重视,或忽视安全的企业(三)熟练掌握《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹工程设计规范》---工房布局、安全设施《烟花爆竹作业安全技术规程》---人员作业安全《烟花爆竹安全与质量》----产品质量安全安全生产违法行为行政处罚办法(安监总局令15号)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局令16号)安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(安监总局令24号)二、烟花爆竹管理新规定(一)控制烟花爆竹企业数量

6、:1.全国礼花弹生产企业控制100家内。礼花弹只允许由礼花弹生产企业提供给公安部门批准的燃放单位或供出口。禁止调配销售礼花弹。2.全国烟花爆竹生产企业数量5年内减少20%。(二)、加强药物、半成品和产品品种安全管理1、黑火药、引火线原则上禁止跨省长距离运输。2、禁止买卖烟火药和有药半成品;3、烟雾类、摩擦类产品仅供出口;4、禁止使用退役双基(多基)发射药或直接使用退役单基发射药生产烟花爆竹。(三)企业负责人职业资格否决制度发生重大事故、特大事故,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长、厂长、经理。(四)全面开展安全生产标准化建设在“十二五”期间所有烟花爆竹企业开展安全生产标准化达

7、标活动,其中要求60%以上生产企业、80%以上经营企业达到二级以上标准化企业。在规定期限内未达标的企业,要暂扣许可证,停产整顿。整改逾期未达标的,依法关闭。(五)企业负责人轮流现场带班(值班)制度。烟花爆竹企业生产期间,每天应安排企业负责人在企业值班或带班;各涉药生产线要有一名管理员现场带班;重点部位应指定一名管理员负责管理协调。未现场带班的,按擅离职守,顶格罚款。发生事故,未现场带班的,对主要负责人从重处罚。(六)、严格烟花爆竹产品销售管理1、必须签订书面购销合同、

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