全球治理向何处去

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1、全球治理向何处去加拿大和中国在治理方面有一些共同的特征，它们的全球治理方式都为国内文化所塑造。由于很多共同的或不同的原因，这两个在“块头”上令人瞩目的国家在国际关系中偏好秩序与稳定。加拿大最初的宪法是在和平、秩序与良政的基础之上制定的。这样的价值观不仅反映了加拿大对领土完整的关注，也体现了其国内普遍存在的无序状态/过度个人主义/西部蛮荒，这也是整个美洲大陆所共同关注的问题。中国也已经通过和谐社会的理念，开始努力从国内的核心原则向外延伸至外交手段__扩展到和谐世界的理念。这种思路体现了其实体机构应嵌入改革意识的战

2、略选择。当然，中国的战略选择还反映了其对内部分裂的敏感性。众所周知，加拿大的敏感意识主要体现在时有发生的威胁国家统一的地区和民族矛盾上，包括城市及其周边地区对保护主义的分歧，以及英/法籍人士对征兵制度/经济、身份认同及语言控制方面的格外关注。就中国而言，尽管自20世纪90年代以来中国经济一直保持着长期持续增长的奇迹，但随之产生的城乡贫富差距日益增大的现象也使其保持着一定的敏感度。然而，退一步讲，加拿大和中国一直都不是淡出世界的孤立主义者。两国所面临的共同问题，是如何将维护国内秩序与稳定同诉求一定的国际秩序结合在

3、一起共同推进。加拿大和中国视角全球治理机构一、联合国框架中国和加拿大传统外交政策的核心都集中在联合加拿大在联合国建立之初便提升了其地位，通过在联合国中扮演能够体现其实力的角色，运用实用原则提升了自身的知名度和国际地位。在诸多领域如食品、人口流动、交通运输、能源、民航以及关贸总协定中，许多加拿大领导者，无论党派，都因其对扩大议程的支持而知名。加拿大还努力调和国内权力集团试图利用其思想和行为影响决策的热情和做法。莱斯特•皮尔逊在苏伊士运河危机时期通过维和部队的创建发挥了重要作用。布赖恩•马尔

4、罗尼在抵制南非种族隔离，妇女及儿童角色等问题上获得了成功。哈珀总理则大力推进孕产妇保健等实际问题。加拿大在大型国际会议中扮演着重要角色，并在多次会议，尤其在里约首脑会议中，在应对气候变化和臭氧层损耗的议题上表现突出。联合国也是中国外交政策的核心。对于联合国对全球政治的重要性，中国持积极态度。中国在官方声明中指出：“中国⋯⋯重视联合国作为国际多边机制的核心⋯⋯的重要作用⋯⋯并积极支持联合国在国际事务中发挥更大的作用。”中国己经做出了自己的贡献

5、__通常是在联合国贸易暨发展会议及其他机制中对发展中国家进行支持。中国正在完成联合国赋予的众多使命。二、其他机构除了对联合国的支持，两国同样也认识到在以联合国为核心的基础上，还需要辅以其他区域和全球性机构作为补充。在过去的20年中，加拿大做了大量工作，比如在北美自由贸易协定的基础上，为推动美洲自由贸易区的建立采取了大量重要的区域行动，同时还采取了其他一些重要举措，如支援海地。而在中国，可以说，包括上海合作组织在内的区域机构越来越重要。除此之外，中国参与了三个东盟发起并推动的多边机构，分别是东盟地区论坛(ARF)

6、、东盟一中国合作、东盟10+3进程(APT)。中国政府开始投入越来越多的外交资源用以建立布雷顿森林规则的替代体制选项，如在南方世界加强区域开发银行的创建，创建新的多边贸易计划，如中国一东盟自由贸易区以及亚洲开发银行。中国政府开始在全球范围内推广这一治理发展模式。2006年，北京举办第四届中非合作论坛(FOCAC)，有超过50位非洲领导人与会。此类外交活动引起了国外观察家的注意。中国还宣布将为非洲提供超过100亿美元的优惠贷款和直接投资，增加一倍的无偿援助，以帮助非洲国家建立医院和疟疾防治中心，在农村地区开办学校

7、，为非盟创建会议中心，并免除所有符合条件的国家截止到2005年底的政府无息贷款债务。另外值得注意的是，对于最终应实行怎样的区域多边建设，中国尚未提出宏大的倡议，但日本与澳大利亚己经分别对诸如东亚共同体和“亚太共同体”这样的宏伟远景和新建议表示拥护。同时，加中两国间已经开始通过新型伙伴关系为推动发展进行积极的合作。当然，尽管中国和加拿大分别拥有截然不同的历史和政治体系，两国在外交风格上还是有一些明显的相似之处。中国推出了一些外交理念，如邓小平提出的“韬光养晦”和“不当头”。这并不是说中国没有日益变得坚定自信。中国

8、在联合国安理会表现出了更大的意愿与其日益增长的军事及经济力量相称。正如一位时事评论员所说的：“中国已经加快与联合国合作的步伐，并且最近几次的表现都优于美国。”[1]在这个问题上，加拿大虽然略有不同，但总体而言也在推行安静外交，尽力坚持理性，努力控制冲动。这种安静的外交风格被外界认为是加拿大较早时期的外交特色。但这种风格已经延续到当今时代，并且被斯蒂芬•哈珀政府所重视，主张谨