广西壮族自治区河池土地整治规划

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1、广西壮族自治区河池市土地整治规划(2011-2015年)编制单位:河池市国土资源局广西师范学院规划编制日期:二○一二年十二月目录前言11区域概况31.1地理区位31.2自然条件31.3社会经济状况42土地整治面临的形势52.1土地整治取得的成就和存在的主要问题52.2土地整治在经济社会发展中的地位与作用72.3土地整治潜力103土地整治总体要求和目标任务123.1总体要求123.2主要目标123.3主要任务143.4总体布局154大力推进农用地整治和高标准基本农田建设164.1大力推进农用地整理164.2大规模建设旱涝保收高标准基本农

2、田174.3着力加强耕地质量建设194.4积极探索低丘缓坡开发利用204.5积极推进其他农用地整治204.6积极实施农用地整治重大工程和重点项目215稳步开展农村建设用地整治235.1优化镇村体系布局235.2稳步开展农村建设用地整治235.3稳步推进城乡建设用地增减挂钩工作255.4组织实施农村建设用地整治重点项目266有序开展城镇工矿建设用地整治286.1积极开展旧城镇改造286.2积极开展旧工矿改造296.3稳步推进“城中村”改造297加快推进损毁土地复垦317.1加大历史遗留废弃地的土地复垦力度317.2加强对生产建设活动新损毁

3、土地的复垦317.3及时复垦自然灾害损毁的土地317.4组织实施土地复垦重点工程和重点项目328适度开发宜耕未利用地338.1科学合理开发宜耕未利用地338.2加强新增耕地的质量建设管理338.3妥善确定宜耕未利用地开发重点项目安排339协调土地整治与土地生态保护和环境建设359.1生态环境与自然人文景观保护359.2生态环境建设369.3土地整治中的景观生态建设3810完善土地整治基础支撑体系建设4110.1交通基础设施布局4110.2水利设施布局4210.3能源设施布局4211土地整治资金及效益4411.1投资供需4411.2预期效

4、益4512实施规划的保障措施4712.1健全规划实施的政策体系4712.2完善规划实施的激励措施4712.3提高规划实施的管理水平4812.4营造规划实施的良好氛围4912.5增强规划实施的科技支撑5012.6大力探索土地整治新模式51附表:52前言为深入贯彻科学发展观,切实落实“合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,积极稳妥推进农村土地整治,促进新农村建设和城乡统筹发展,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地整治的方针、政策及《河池市土地利用总体规划(2006-2020年)》,编制《河池市土地整治规划(2011-2

5、015年)》(以下简称《规划》)。《规划》立足于河池市国土资源管理部门的土地整治管理职责,按照中央关于促进城乡统筹发展和新农村建设的要求,紧紧围绕《广西土地整治规划》和《河池市土地利用总体规划》的目标任务,阐明规划期内全市土地整治战略,明确未来五年土地整治的主要目标和任务,合理布局土地整治重大工程和重点项目,统筹确定补充耕地区域平衡方案,统一部署规划期内土地整治的规模、结构、布局,制定规划实施的保障措施。大力推进农用地整治和高标准基本农田的建设、加快土地复垦、稳妥推进建设用地整治、适度开发土地后备资源;达到增加有效耕地面积、提高耕地质量

6、、促进土地规模化经营,为进一步改善农村生产、生活条件、促进新农村建设和城乡统筹发展提供科学依据。《规划》是市级土地利用总体规划的实施性规划,是落实自治区级土地整治规划、市级土地利用总体规划要求和指导县级土地整治规划编制的衔接性规划,是统筹市域土地整治的纲领性文件及行动计划,是土地整治项目立项及实施的基本依据。《规划》编制遵循依法依规科学规划、促进城乡统筹发展、上下结合相互协调、透明分开等原则。52《规划》以2010年为基期年,2015年为目标年,规划期为2011年至2015年。《规划》规划范围为广西壮族自治区河池市行政辖区内全部土地,包

7、括金城江区、宜州市、罗城县、环江县、南丹县、天峨县、凤山县、东兰县、巴马县、都安县、大化县等11个县(市、区)。521区域概况1.1地理区位河池市位于广西西北部,云贵高原南麓。地处东经106°34′~109°09′,北纬23°41′~25°37′之间,东西横宽260公里,南北纵长228公里。东与柳江、柳城、融水、忻城4个县接壤,南与马山、平果、田东、田阳、右江区5个县(区)为邻;西与乐业、凌云2县相连,北与贵州省的罗甸、独山、平塘、荔波、榕江5县交界。1.2自然条件河池市位于云贵高原东南侧,处于云贵高原向广西盆地过渡地带。地势由西北向东

8、南倾斜,北部、西北部及西南部较高。境内的地貌可概括为:“三山一岭,两河,一平原”,即北部的九万山,南部的都阳山,西部的凤凰山、东风岭;红水河、龙江;东部的溶蚀平原。全市主要地貌类型有:岩溶地貌、土山山地、河

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