对我国毒品犯罪刑罚适用问题的反思

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1、对我国毒品犯罪刑罚适用问题的反思〔摘要）毒品犯罪刑罚适用的重刑化趋势，与毒品犯罪高涨不下的现状形成了鲜明对比。寄希望通过“以刑抗罪”的传统模式来防范毒品犯罪的实践路径，并未收到预期效果，反而导致了重刑适用的诸多弊端，也与刑罚的整体发展趋势不相合拍。应当改变当前过于倚重刑罚防控毒品犯罪的窘境，重构毒品犯罪的刑罚结构及其内容，从禁毒策略体系入手进行一体化构建，这理当成为法治化语境下理论界与实务界为之不懈共同努力的前行路标。〔关键词）毒品犯罪，法定刑，宽严相济，保安处分，社区矫正〔中图分类号）D924.33〔文献标识码）A〔文章编号）1

2、004-417502-0104-08毒品是世界公认的三大公害之一，如何更好预防与惩治毒品犯罪越来越引起国内外学者的广泛关注。在毒品犯罪遭受各国共同打压的威严态势下，其刑罚运行的现状如何、存在哪些问题、如何予以应对？提出这些问题并进行认真思考，无疑具有极强的现实意义，也是刑罚学者的责任所在。基于此考虑，笔者拟对我国毒品犯罪的刑罚适用进行系统梳理，寄希望能够对此有一更加清晰的认识，并对未来毒品刑罚制度的完善有所借鉴。一、我国与域外毒品犯罪的法定刑现状我国毒品犯罪的法定刑现状毒品犯罪全部集中于我国现有刑法第六章第七节的“走私、贩卖、运输

3、、制造毒品罪”之中，一共涉及11个罪名①。就现有的罪名来看，其具体的法定刑规定如下。第一，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，其法定刑共4档，分别为:15年有期徒刑、无期或死刑，并处没收财产；7年以上有期徒刑，并处罚金；3至7年有期徒刑，并处罚金；3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。第二，非法持有毒品罪，其法定刑共有3档，分别是：7年以上有期徒刑或无期；3至7年有期徒刑，并处罚金；3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。第三，包庇毒品犯罪分子罪，其法定刑共有两档，分别是：3年以下有期徒刑、拘役或管制，3至10年有期徒刑。第四，窝藏、

4、转移、隐瞒毒品、毒赃罪，其法定刑共有两档，分别为：3年以下有期徒刑、拘役或管制，3至10年有期徒刑。第五，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品罪，其法定刑共3档，分别为：3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；处7年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六，非法种植毒品原植物罪，其法定刑共两档，分别为：5年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；5年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。第七，非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪，其法定刑只有一档，即3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处

5、或单处罚金。第八，引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪，其法定刑共两档，分别为：3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；3至7年有期徒刑，并处罚金。第九，强迫他人吸毒罪的法定刑只有一命n,即3至10年有期徒刑，并处罚金。第十，容留他人吸毒罪的法定刑亦只有一档，即3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。第十一，非法提供麻醉药品、精神药品罪的法定刑共两档，分别为：3年以下有期徒刑、拘役，并处罚金；3至7年有期徒刑，并处罚金。德国毒品犯罪的处罚现状德国关于毒品犯罪的立法规定集中在《麻醉品法》中，其法定刑大体可以分为八档②。经过对其所列行为类型的概

6、括，其中的主要罪名和法定刑如下：第一，吸食毒品罪，首次吸食可免予刑事处分，只罚款。第二，非法持有毒品罪，依据毒品数量或情节的不同，其处罚分别为：处2年以下徒刑；处3个月拘禁至5年徒刑；处1个月至4年徒刑或处5马克至560马克日罚金。第三，非法种植、生产、销售毒品罪，依据行为情节其处罚分别为：处1年以下拘禁或罚金，处2年徒刑，3个月拘禁至5年徒刑，处1个月至4年徒刑或处5马克至560马克的日罚金。第四，非法提供毒品罪，依据对象、结果的不同，其处罚分别为：处1年以下拘禁或罚金，处2年以下徒刑，处2年徒刑，处3个月拘禁至5年徒刑，处1个

7、月至4年徒刑或5马克至560马克的日罚金。第五，走私毒品罪，为个人消费而少量走私的，可以免予刑事处分;处1个月至4年徒刑或处5马克至560马克日罚金。第六，以盗窃、欺骗方式购买毒品罪，处1天拘留至4年徒刑或罚款。第七，广告毒品罪，处1天拘留至4年徒刑或罚款。日本毒品犯罪的法定刑现状《日本刑法》专章规定了“关于鸦片烟”的犯罪，意在提前禁止毒品输入和吸食行为，对行政法规定的其他毒品管制制度的违反，也比照刑法规定的刑罚予以处罚，其禁止范围不断扩大，但刑罚在整体上并不苛刻〔1)。除了《鸦片烟法》之外，日本还有《兴奋剂取缔法》《麻药以及精神

8、药品取缔法》《大麻取缔法》，即所谓的药物四法，并针对信纳水等有机溶剂，制定了毒物以及剧毒物取缔法〔2)249。综合而言，日本毒品犯罪可以分为六大类，其法定刑均只有一档，具体如下。第一，输入、制造、贩卖、持有鸦片烟罪，其法定刑为：6个月以上7年以下惩