对改革开放30年来党建总体布局的回顾与思考

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1、对改革开放30年来党建总体布局的回顾与思考摘要:改革开放30年来，中国共产党的党建建设取得了举世瞩目的伟大成就。在民主革命时期和文革前，党的建设工作总体布局为“三位一体”建设，即思想建设、组织建设、作风建设；十一届三中全会到十六大期间发展为“四位一体”建设，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设；十七大再发展为“五位一体”建设，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的建设与时倶进，日臻完善。令久、令词：党的建设；总体布局；三位一体；四位一体；五位一体令7''型挤掷嗪分D26文献标识码:A文章编号:1007-51

2、9404-0041-06令令收稿日期：2008-04-25^作者简介：肖昌进，男，中共上海市委党校、上海行政学院教授，研宄方向：党的建设。令令党的十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这

3、样，党的建设由三位一体”建设，即思想建设、组织建设、作风建设发展为“四位一体”建设，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，到十七大再发展为“五位一体”建设，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。回顾改革开放30年来党建工作总体布局的发展变化过程，并从中吸取经验教训，引发对深层次问题的思考，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要的意义。令匕弧令30年党建工程的伟大成就：“五位一体”总体布局的形成令4丁唬-I辰6季中纬傻穆呒令起点：“三位一体”抓党建令y泄令共产党的建党环境，既不同于十九世纪马克思主

4、义创始人从事革命活动的自由资本主义的西方社会，也不同于革命前后的俄国社会，是在一个半殖民地、半封建社会的环境中进行的，80%以上的党员来自农民和小资产阶级。农民和小资产阶级政治思想上的摇摆性、组织上的松散性、生活作风上的自由散漫性，给党的早期建设带来严重困难。加上长期坚持武装斗争，命令主义、军阀主义、长官意志决定一切的习惯也会带到党内来，又由于革命队伍来自不同地区，本位主义、小团体主义、山头主义等不良思想也要带到党内来。如何解决上述问题，把党建设成一个真正的马克思主义政党，是摆在中国共产党面前首要而又十分紧迫的问题。经过长期的艰辛探

5、索和思考，以毛泽东为代表的中国共产党人，提出“要从思想上、组织上、作风上把党建设成为布尔什维克主义的政党”的主张，并强调要把思想建党摆在首位。从思想上、组织上和作风上抓好党的自身建设，形成了党在民主革命时期和“文革”前党建工作的总体布局：今分1.把思想建党摆在首位。着重从思想上建党，是毛泽东抓党建的特点，也是我们党的优点。思想建党主要是抓好三个重要环节：一是组织党员和红军干部战士学习革命战争理论，树立马克思主义世界观，用马克思主义的世界观去克服和改造各种非无产阶级思想。二是进行政治思想教育，毛泽东在《论联合政府》一文中指出：“掌握思

6、想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的”[1]。尽管当时的认识还未能达到这样的高度，但注重政治思想教育是毛泽东的一贯思想。在井冈山时期，毛泽东曾多次给党员和红军战士上党课，亲自审定教材，拟定教学大纲。“经过政治教育，红军士兵都有了阶级觉悟，都有了分配土地、建立政权和武装工农等项常识，都知道是为了自己和工农阶级而战。因此，他们能在艰苦斗争中不出怨言。”[1]三是提倡理论联系实际和实事求是。毛泽东是提倡实事求是的第一人，毛泽东认为，读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。对于

7、马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。他明确指出，理论首先来源于实际，党必须对中国的实际有全面、深刻、正确的了解，以毛泽东为核心的党中央能够创造新民主主义理论，找到农村包围城市，最后武装夺取政权的道路，就是对中国国情深刻了解的结果。令命2.注重组织建设。在井冈山时期，毛泽东觉察到在农村恶劣的环境中，党的组织建设是一个非常严重的问题，“党在村落中的组织，因居住关系，许多是一姓党员为一个支部，支部会议简直同时是家族会议。在这种情况下，’斗争的布尔什维克主义党’的建设，真是难得很。”[2]为了解决党在农村中组织建设

8、遇到的问题，当时党采取了如下措施：一是加强宣传教育，处理好土客藉党员之间的关系，同时，主要靠在反“围剿”的斗争中克服地方主义。二是严格党员入党条件。三是建立党的秘密组织，即使敌人来了也能活动。四是把支部干事会改称为委员会，并在实践中逐