我国高职院校教育职能转型的路径选择

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1、我国高职院校教育职能转型的路径选择摘要：介绍了美国社区学院教育转学教育、职业技术教育和社区培训三大基本职能，分析了我国高职院校职能定位及其弊端，提出了我国高职院校教育职能转型的路径选择：打通学历教育“立交桥”、促进职业技术教育理实“零对接”、培育社区教育“主阵地”。关键词：高职院校；教育职能；转型；路径选择中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1671-925504-0056-032013年6月，笔者有幸成为教育部第11期赴美“高职院校领导海外培训”项目的一名成员，系统考察了美国的职业教育。

2、为期一个月的考察培训，我们分别到访了美国的联邦教育部社区学院协会、劳工部、亚特兰大技术学院管理中心等与职业教育有关的管理服务机构，深层次接触了美国的社区学院，大家带着问题，深入课堂、相关职能部门、实验实训场所、合作办学企业，访谈各级管理层，近距离接触ACT师生，通过培训、考察、交流、讨论与总结，对美国的社区学院有了全新的认识。它山之石，可以攻玉，适值当前高职院校招生工作的新形势，直面大批高职院校因生源问题陷入发展困境的现实，笔者试图通过对美国社区学院教育职能的研究，以探寻缓解我国高职教育单一学历教

3、育所面临困境的途径。、美国社区学院教育职能简析美国的社区学院是指为100英里范围内的受教育对象提供高等教育和职业训练的学院。美国的社区学院己有100多年的发展历史，目前，全美约有1700所社区学院，1300万注册学生，约占高等教育总人数的42%，约有45%的首次读大学的学生和49%的所有小数族裔大学生都进入社区学院就读。美国经济称雄世界，其重要因素是人才，美国成为世界人才的“高地”，得益于它的教育体系，而在美国的教育体系中，社区学院是其雄霸天下的伟大创举，也是美国教育体系成功的标志。美国是个州立法

4、的国家，社区学院实行开放式、多层次办学，分为学分制和非学分制教育，尽管各地的社区学院特色各异，但是，其基本教育职能是一致的，转学教育、职业技术教育和社区培训是美国社区学院的三大主要职能。[1]转学教育职能转学教育，是社区学院创办初期的主要职能。美国的社区学院，诞生于美国由农业经济社会向工业经济社会转型时期，当时为满足美国内战后至19世纪末20世纪初经济的快速发展对劳动者素质的要求，在大学之外创建的一种大学前教育的层次。其职责是专门承担大学一、二学年的课程，注册研修读大学转学课程的学生可以选修与四年

5、制学院或大学的学士课程一样的课程，达到规定的学分即可申请转学，通过转学教育的学生可以直接进入大学三、四年级学习。从考察的几所社区学院看，目前转学教育在社区学院教育中仍然具有一定的市场，如哈伯学院在医学、生物、工程等专业转学学生的比例超过50%。美国的社区学院水平参差不齐，较之社区学院逊色一些的技术学院，转学学生的比例则较低，如我们重点考察的亚特兰大技术学院的转学比例就极少，2012年该学院甚至没有转学的学生。可见，美国的技术学院与社区学院还是有一定的差别。当然，转学教育仅限于与社区学院签订协议的四

6、年制大学。转学教育的课程基本上是通识教育的课程，主要分为语言、人文学科、社会科学、自然科学及体育等。职业技术教育职能职业技术教育，是相对于转学教育的一种形式，为劳动者职业发展提供技能培训及职业资格认证。尽管其表述形式不一，但是其核心都是为具备一种职业能力而接受的教育。[2]美国是一个非常重视职业资格的国家，一般从事某一职业必须具有相应的职业资格。20世纪40年代至70年代，是二战结束后美国经济社会发展的黄金年代，深受实用主义思潮的影响，职业教育逐渐成为社区学院的主要职能。据美国社区学院和初级学院协

7、会20世纪70年代初在各州社区学院学生中的抽样调查结果显示，20世纪70年代初美国社区学院职业技术教育达43%。职业教育是美国社区学院发展至今的主要职能之一，并至今仍发挥着至关重要的作用。社区培训职能除上述两种职能外，美国的社区学院还为当地各个年龄段的公民提供机会参与学习和服务，为社区失业人员创造学习技术、寻找就业的机会，以满足社区居民提高自身素质、更新知识水平的需要。入学的人员种类包括高中毕业生、在职人员、失业人员、残疾人员、家庭妇女、退休人员等，许多社区学院承诺:“社区中每一个想要学习的人都可

8、以在这里找到适合于他的一套桌椅”。[3]开放灵活的教学模式，以人为本的个性化服务，学费低廉等特点，是美国社区学院长久不衰的秘诀所在。二、我国高职教育职能定位及其弊端2016年7月份发布的《2016中国高等职业教育质量年度令蟾妗废允荆令近年来，我国高职毕业学生就业率稳中有升，高职毕业生半年后就业率己连续3年超过90%，毕业生月收入连续五年增长。在“风景这边独好”的形势下，职校生的不公平社会地位、经费投入的不平等待遇、生源数量和质量直线下降等使得高职院校却叫苦连天，尤其是近年来生源问题