我国高校信息化建设若干共性问题思考

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1、我国高校信息化建设若干共性问题思考^xnnxnrt頁栅栅集美大学网络中心办公室摘要：当下，我国高校信息化存在着缺乏信息化建设规划、信息标准不统一、执行力不够等一系列共同性问题。对此，文章建议，做好顶层设计，遵循统筹规划、分步实施的原则；完善组织机构建设，建立信息化建设管理体制机制；建立数据标准，打造健康发展数据生态系统;坚持以人为本，从“而向管理”到“而向服务”；加强信息化人冰队伍建设，提高师生信息化素养;开展信息系统安全等级保护，提升安全防护能力。关键词：高校信息化建设;共性问题;解决对策;作者简介：黄珊珊集美大学网络中心办公室副主任，硕士，研宂方向是高校信息化建设等一、历史

2、与现状2010年，以移动互联网、云计算、大数据的不断成熟所代表的“互联网+”时代来了，带来的不仅是信息技术的更新换代，更多的是思维方式、管理理念等的变革。2014年，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议中强调，“网络安全和信息化须统一谋划。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。2015年，刘延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上强调，“以教育信息化全面推动教育现代化。”2016年，教育部印发的《教育信息化“十三五”规划》中明确指出，信息化己成为国家战略，教育信息化正迎来重大的历史发展机遇。“互联网+教育”利用信息技术以及互联网平台，将

3、互联网和教育进行了深度融合，发生了深刻的全局性变化。从20世纪80年代的互联网教育到90年代的校园网建设，当下，物联网、人数据等新技术的应用使得“互联网+教育”进入丫新的阶段一从“数字校园”迈向“智慧校园”。“智慧校园”将在数字化、服务化的基础上，精准化、个性化地为高校管理者提供基于大数据的科学管理和决策水平，为教师学生教学科研、人才培养、学习生活提供方便智能的资源和服务。目前，信息化支持、服务和保障的质量和水平已成为高校核心竞争力的一大体现。教育信息化是一个长期的过程，有其发展的客观规律及所处阶段的不同特征。在我国，高校已形成较好的信息化基础环境和管理应用体系，但也存在各式各

4、样的历史遗留问题。加上当前高校教育信息化进程中，信息化的领导力与协调力、信息系统的集成与整合、新兴教学模式的落地实施等新现象和新问题层出不穷、不断涌现，信息化建设必然面临着巨大机遇和挑战。现就笔者工作中所了解的共性问题做浅要分析及思考。二、共性问题（一）缺乏顶层设计，信息化建设规划不科学高校信息化建设是一项十分艰巨而又复杂的任务。许多高校的信息化建设效果不尽人意，吃力不讨好，原因可能在于缺乏站在全局的视角、整体的高度，客观、全面地分析和衡量所在高校的信息化建设水平;或者没有立足本校校情，生硬地“借鉴”或“照搬”其他高校的建设模式;有的无法解决信息化规划蓝图、实施路径和保障体系的

5、一致性以及业务部门个性需求的即时性以及服务的智慧化、开发的敏捷性和优化的持续性等问题。（二）缺乏可持续发展的组织机构保障体系，执行力不够许多高校的信息化建设的组织机构保障体系都滞后于飞速发展的信息技术。有的高校设置了推进信息化建设的职能部门，如信息化办公室，但没有给予足够的经费和人员编制;冇的高校仅依靠网络中心等技术部门来推动全校的信息化建设,领导不重视，业务部门也不配合;有的高校的体制机制不健全，遇到问题的时候再修补，导致执行力不够，这些都严重制约了信息化建设的速度和质量。（三）缺乏资源、数据的有效融合和治理，信息标准不统一高校信息化建设必须关注三件事:建立统一门户，实现各业

6、务系统的一站式登录;建设统一的信息标准;聚焦业务部门系统整合和数据集成。在高校信息化建设过程屮，有的高校尚未建立统一的数据集屮和共享使用机制;有的高校尚未制定统一的信息编码标准，使得不同系统间的数据难以交换，甚至同样的数据因为不同的部门统计产生较大的出入，人为地形成一个个“信息孤岛”；有的高校制定的信息标准在各个部门之间难以推广，未被严格遵循;有的高校即使部分数据共享了，也只有极少一部分数据，数据质量不高，深度共享难。这些现象导致了部门间人量低水平重复投入及条块分割现象，资佥浪费严重;各部门间的信息化建设发展不平衡制约了信息资源整体效益的发挥。有的高校甚至还未做好不同系统数据与

7、统一门户的集成，不同的系统要一一输入帐号密码访问，给学校师生的管理、教学、科研、学习等带来了极大的麻烦。（四）缺乏跨部门协同工作机制，流程不清目前，高校管理服务越来越复杂和多元化，在信息化建设的过程屮，存在业务部分内部流程不清，业务人员对所管辖业务领域里面的业务流程不清楚;若业务涉及多个部门，需要跨部门办理，师生可能需周旋于各部门而得不到妥善解决，这就容易造成师生用户不愿意用。还有些存在数据的缺失和重复，若H常决策缺乏数据支撑，领导的体验感也不好。（五）缺乏信息化建设人才梯队保障，队伍不稳定