国际工程承包商风险管理及案例分析

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1、国际工程承包商风险管理及案例分析武汉大学水利水电学院教授国际工程项目高级顾问周瑾如国际工程承包商风险管理及案例分析第一单元国际工程承包商风险管理概述第二单元投标与签约阶段承包商风险管理实务第三单元实施与交付阶段承包商风险管理实务第四单元国际工程承包商风险管理案例分析第一单元国际工程承包商风险管理概述一国际工程项目参与各方二国际工程当前形势三工程承包模式与方式四FIDIC合同条件中业主与承包商风险分担五承包经营理念六国际工程承包商风险管理一国际工程项目参与各方业主业主是投资行为的主体，是项目的产权所有者全面负责筹资还贷、建设经营、投资效果承包商业主招标发包，承包商投标承包工程作为商品进行市场

2、交易3.工程师工程师接受业主委托进行技术服务在设计或（和）施工合同中承担监督管理工作4.业主代表业主代表接受业主委托进行项目管理代表业主利益协助业主工作在设计采购施工合同中承担监督管理工作分包商就某些非主体工程实施与承包商签订合同业主视分包商违约为承包商违约供应商供应商为工程实施提供工程设备、材料、施工机械可与业主或承包商签订供货合同二国际工程当前形势1.国际（1）发展：百年余历史20世纪70年代是国际工程招标承包经营的黄金时期80年代不景气进入低谷80年代末开始进入新的兴旺时期（2）当前形势①技术密集型项目增多，项目大型化②业主要求承包商提供更全面服务，总承包项目增多③承包公司联合化，规模

3、效益日益明显④带/垫资承包成为市场发展趋势⑤外国公司进入本国市场限制条件增加2.我国（1）发展：1978年进入国际市场目前2000余家公司遍及世界约180个国家和地区2009年度国际最大承包商225家排行榜中我国54家国内国际工程始于1983年，工程法律法规逐步完善（2）发展战略①实现各公司联合，使之实业化②开拓多种经营③调整知识结构，培养复合型人才三、工程承包模式与方式（一）工程承包模式1、设计承包（D）由业主与设计承包商签订设计承包合同勘察、设计可分别承包，亦可一并承包设计承包内容包括编制技术规范、提供设计图及说明等2、施工承包（C）由业主与施工承包商签订施工承包合同施工承包内容包括人工

4、、材料、设备供应、施工并完成工程维护3、总承包由业主与承包商签订总承包合同永久设备设计与制造总承包（DB）设计与建造总承包（DB）设计采购施工总承包（EPC）承包内容工程承包模式项目评估融资规划设计设备采购施工安装竣工移交施工承包(C)-------设计施工总承包（DB）-------------------规划设计采购施工总承包（EPC）-------------------------交钥匙总承包（Turnkey）--------------------------建造运营移交（BOT）------------------------运营移交--------（C）（DB）设计和制造供货商

5、（EPC）（二）工程承包方式1.总承包与分包总承包合同业主承包商分包合同分包商（1）业主与承包商签订总承包合同（2）承包商与分包商签订分包合同（3）业主与分包商无契约关系（4）业主审查分包商资质（5）主体工程不允许分包（6）分包商违约即承包商违约2.联合承包总承包合同业主联营体联营体协议承包商A、B……（1）业主审查联营体协议（2）联营体主办方主持对业主工作（3）联营体各方优势互补风险同担利益共享四、FIDIC合同条件中业主与承包商风险分担FIDIC指国际咨询工程师联合会，于1913年成立，目前约有70个会员国，我国1996年加入（一）FIDIC合同条件1.原版FIDIC合同条件（1）“土木

6、工程施工合同条件”（1987年第4版）（红皮书）（2）“土木工程施工分包合同条件”（1994年第1版）（3）“电气与机械工程合同条件”（1987年第3版）（黄皮书）（4）“设计施工与交钥匙工程合同条件”（1995年第1版）（桔皮书）（5）“业主/咨询工程师标准服务协议书条件”（1990年）（白皮书）2.新版FIDIC合同条件（1999年新版）（1）“施工合同条件”（C）（新红皮书）（2）“生产设备和设计-施工合同条件”（DB）（新黄皮书）（3）“设计采购施工/交钥匙合同条件”（ECP）（银皮书）（4）“简要合同格式”（绿皮书）（二）FIDIC合同条件中业主与承包商风险分担1.业主方的风险①~

7、⑤战争动乱等特殊风险⑥提前使用工程⑦设计（如有）失误⑧有经验的承包商不可预见且无法防范的自然力作用注:此为C及DB合同条款EPC合同条款仅为上述①~⑤2.承包商的风险①进入市场与选择项目风险②投标报价风险③设计（如有）失误风险④　除业主风险外全部风险五承包经营理念1.商业经营招标承包是有组织的市场交易行为是以工程作为商品的生产及流通过程业主是工程的买方承包商是工程的卖方2.合同管理工程合同应符合工程所在国法律