关于印发《黑龙江检验检疫局深入开展重点产品质量专项整治行动工作方案》的通知

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1、中华人民共和国黑龙江出入境检验检疫局文件黑检综〔2008〕35号关于印发《黑龙江检验检疫局深入开展重点产品质量专项整治行动工作方案》的通知各分支机构，局机关各处室、在哈直属单位、派出机构：现将《黑龙江检验检疫局深入开展重点产品质量专项整治行动工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。二〇〇八年二月二十七日—12—黑龙江检验检疫局深入开展重点产品质量专项整治行动工作方案为认真贯彻落实总局召开的“重点产品质量专项整治行动电视电话会议”精神，巩固我省进出口产品质量和食品安全专项整治成果，巩固对俄出口水果蔬菜和商业性包裹专项整治取得的成效，进一步提高我省对欧盟、美国、日本和俄罗

2、斯出口产品质量安全水平，确保北京奥运会顺利举办，确保我省出口产品良好声誉，完善产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络，按照国家质检总局印发的《关于深入开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》（国质检通函〔2007〕761号）要求，省局决定，今年3月份至10月份，在全省检验检疫系统开展进出口重点产品质量专项整治行动。为此，制定工作方案如下：一、整治任务和重点（一）在全省开展出口家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品五类进出口产品专项整治。集中解决这些产品中有毒有害物质超标和质量不稳定的问题，切实解决家具等五类产品中甲醛、苯、重金属、有害芳香胺等有毒有害物质超标问题，切实解决进出口木

3、制品有害生物问题。（二）开展对出口食品农产品生产加工企业大排查，对专项整治进行“回头看”—12—。加强对出口食品生产加工企业全过程监管，检查企业从种植养殖、生产加工、流通销售到最后出口的全过程无缝隙监管，保证对俄边境贸易出口水果蔬菜等重点、高风险产品的落地检验检疫，防止带土、重金属超标、货证不符和夹带、参杂等现象出现反弹。坚持对果菜出口全程监视装载，确保对俄出口果菜质量安全。切实堵塞监管工作中的漏洞，有效解决执法把关中的薄弱环节。要切实加强食品安全监管，严厉打击无证生产和非法进出口食品。完善进出口产品检验检疫监管体系，建立健全“两个链条、两个体系、一个网络”。（三）加强对旅客携运

4、商业性包裹检验检疫监管。严格执行《关于进一步加强对俄出境人员携运商业性包裹检验监管工作的通知》(黑检综函〔2007〕400号)规定，落实对包裹质量安全溯源管理，建立从采购到运输、储存、销售等整个链条的质量安全保证体系。在此基础上，进一步深入探索商业性包裹检验监管模式，彻底排除商业性包裹存在的质量安全隐患。（四）加强与海关联网核查，对进出口产品全面强化口岸查验。严厉打击逃漏检、买卖单证等违法行为。严防企业以调换、夹带或不如实申报等方式违法进出口。对重点产品、重点单位和重点区域质量安全进行集中整治。重点产品是：家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品。重点单位是：有过质量违法、国内外消费

5、者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回记录的、质量安全控制体系不健全或运行无效的企业。重点区域是：上述产品的集中产区和进出口量大的口岸、货物集散地。着力构建“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口产品产业集聚区域管理体系，全面提高我省出口产品的质量安全水平。—12—二、整治目标达到“四个100%”的整治目标。即：出口家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品的五类出口企业100%签订《产品质量安全承诺书》；法检目录内五类产品出口企业100%建立出口质量档案；出口玩具生产企业100%实施产能核定；进口产品安全健康、环保项目不合格的100

6、%退货或作销毁处理。三、整治措施（一）制定具体实施方案。各单位、各部门结合工作实际，根据本工作方案要求，制定有针对性的具体实施方案，明确整治任务、重点、目标、措施、时限和要求，确保各项任务落实到每一个企业、产品、责任部门、责任人。具体实施方案于3月20日前报省局专项整治办公室。（二）采取“查、治、管、扶、建”五项措施，五管齐下进行整治。为圆满完成我局此次专项整治任务，各单位、各部门要根据总局提出的“查、治、管、扶、建”总体工作要求，采取五管齐下措施。尤其是一些难点问题、容易出现反弹的问题，要坚持不懈地抓，保持高压态势不松劲。五管齐下即：“查”就是全面查清底数，清查建档全覆盖。对进

7、出口企业要全部登记备案，准确掌握企业的资格证明、质量管理体系情况、生产和检测能力、原辅材料供应商名录、产品召回、通报、退运等情况；“治”就是加大处罚力度，严惩重罚不手软。对变更出口商品名称和逃避检验检疫监管等违法违规出口行为，不管是—12—进出口企业、生产加工企业以及报检、代理报检企业都要依法严惩，坚决列入“违规企业名单”上网公布，暂停出口，视情况严重程度直至取消其报检注册登记。对问题严重的出口免验产品，立即取消其资格；“管”就是对重点产品生产、出口企业实施全过程监管。要严格按标