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时间:2018-12-03
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1、智库国际化建设的路径选择〔摘要〕智库国际化是世界一流智库发展的必经阶段,是提升国家软实力和国际话语权的重要途径。在阐述智库国际化内涵的基础上,结合中国智库发展实践,提出了智库国际化的基本路径,包括思路国际化、项目国际化、组织国际化、资源国际化、研究管理国际化、传播国际化,为我国智库国际化建设指明发展方向。中国4/vie 〔关键词〕智库;国际化;实践;路径选择 DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2017.01.003 〔中图分类号〕G322〔文献标识码〕A〔〕1008-0821(2017)01-0013-07 〔Abstrac
2、t〕Internationalizationofthink-tankisaninevitabledevelopmentstageoftheportantpathofimprovingnationalsoftpootinginternationaldiscursivepoanagementandmunication,toindicatethedevelopmentdirectionforChinesethink-tankinternationalization. 〔Keywords〕think-tank;internationalization;pract
3、ice;path 智�焓谴邮滦畔⒎治觥⒌鞑檠芯亢途霾咦裳�等工作的研究机构[1]。世界一流智库是一个国家全球软实力和国际话语权的象征,国际化是世界一流智库的重要特征。随着全球化迅猛发展,国家间政治、经济、社会、军事和外交等问题急剧增长,这些问题涉及到双边、多边、区域或全球因素,导致国际决策咨询项目持续增长,推动了全球智库国际化进程[2]。 1智库国际化概述 智库是思想观点和价值目标的创造者、社会公共利益的代言者、政策研究人员的培养者和国际合作交流的平台[3],国际化要求智库加强全球发展战略的长远规划和顶层设计。可见,智库国际化是以全球现实问题为导向、
4、以公共决策供给为目标、以战略性思维为基础、以国际治理政策研究为核心、以立体化全媒体传播为手段,提供国际性决策咨询服务。智库国际化要求决策研究课题具有重要性和前瞻性,突出决策研究的开放、共享、协同等理念,体现多元文化的互动共生,主要包括研究视角、研究领域、研究团队、智库管理和传播方式的国际化。 全球化背景下,国家的决策力、竞争力、治理力和影响力的提升,依赖国际化智库的智力支持。作为世界第二大经济体,中国目前智库数量与美国差距很大,尤其是顶级智库数量,国际化水平与中国自身的国际地位、经济水平和社会规模不相称。因此,中国需要通过加强智库国际化建设,提升智库的生
5、存和发展能力,拓展智库发展的新空间;通过研究议题的国际化,打造具有全球影响力的智库品牌,提升国家软实力和国际话语权,构建决策研究开放合作的新格局;通过建设顶级智库,形成国际合作与全球治理机制,促进区域与全球发展,为决策服务国际化提供新动力[4]。 2中国智库的国际化实践 近年来,国内智库迅速发展,智库数量、规模和研究实力都有了较大提高,涌现一批新型智库,如盘古智库、零点咨询等。宾夕法尼亚大学出版的《全球智库报告2015》表明,中国极少数智库积累了国际化经验,具备了国际化视野,初现国际化特征。 第一,研究议题开始国际化。如北京大学中国经济研究中心和清华
6、大学国情研究中心因为决策资源丰富、问题意识敏感、专业基础厚实和全球合作机会,初步具备了国际化智库的条件。第二,经费国际化和独立性增强。智库经费接受国外资助,如北京大学中国经济研究中心就是依靠福特基金会筹建;智库管理参照外国经验,包括学术评价机制和激励考核机制;智库独立性也有所增强,尽管麦甘教授认为中国智库自主性不足。第三,国际知名度与影响力有所提升。随着议题和经费的国际化,以及与国外智库的合作,中国智库的决策研究成果逐渐受到海外关注。 尽管如此,相对于发达国家,中国智库还处于初级阶段,一个重要表现就是绝大多数中国智库尚未开启国际化进程。《全球思想库报告(
7、2015年)》表明,中国智库数量达435家,位列世界第二,但排名前20的智库中除日本、巴西各有1家外,均为欧美国家智库机构,没有1家中国智库。美国《外交政策》季刊研究报告显示,全球七大区域13个地区政策话语中心中,亚洲及大洋洲智库话语中心城市中没有中国城市[5]。 严格意义上讲,目前中国尚无真正的国际化智库。多数智库不被外界知晓,研究能力和国际地位并未获得国际认可。这主要表现为:绝大多数中国智库缺乏国际项目;许多智库研究人员从未出国考察;没有参加过国际会议,很少向国外会议或期刊投稿;几乎不出版外文著作,也没有定期出版物,更没有自己的出版社,甚至连官方网站
8、也没有建立。 在国际化转型中,智库存在思路、项目、资源、组织、传
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