地籍测量权属调查、土地利用现状调查

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1、地籍测量教案地测教研室课题：地籍测量绪论课型：理论课课时：2课时教学目的：通过本次课程的学习，了解地籍测量的研究内容及任务，培养学习热情。教学难点：地籍的概念及核心要素教学重点：地籍的基本概念及地籍测量的学习内容一地籍概述（一）地籍（Cadastral）的概念地籍最古老、最基本的含义：“地籍是为征收土地税收而建立的土地登记簿册”；《辞海》（1979年版本中）：“中国历代政府登记土地作为征收田赋根据的册簿”；土地的户口地籍(Cadastre)---现代地籍（多用途地籍）是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础(单元)的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状

2、等土地基本信息的集合，用数据、表册、文字和图等各种形式表示。(1)地籍是由国家建立和管理的；(2)土地权属是地籍的核心；(3)以地块为基础（单元）建立地籍；(4)地籍必须描述地块内附着物的状况；(5)地籍是土地基本信息的集合。现代地籍的含义谁的、哪里、多少、什么时候、为什么、怎么样。地籍的定义回答了我们对土地及其附着物关注的六大问题土地与地籍的关系（二）地籍的种类按地籍工作的目的和演变过程可分为:税收地籍产权地籍多用途地籍仅为税收服务，专门为土地课税服务的土地清册；法律地籍，反映宗地的界线和界址点的精确位置及准确的土地面积；现代地籍，为土地利用、保护和科学管理土地提供基础

3、资料。凡经登记的土地，其产权证明具有法律效力。类型目的内容手段税收地籍课税税收人姓名，住址，土地面积，为课税而制定的土地登记地块丈量，土壤质量产量收入评级；图解，解析结合产权地籍保护土地的私有制，鼓励合法的土地交易宗地界线，界址，产权，面积，位置地块丈量，图解，解析结合，面积精度要求高，随时可原地复原多用途地籍课税，土地登记，土地利用，土地规划，土地信息库（广义土地银行）土地自情况，经济状况，权属，多种形式，多种内容，并随技术，法律，经济发展规律而发展。光电，遥感技术，微缩技术，电脑，网络等综合运用；解析为主（三）地籍的种类按地籍的特点和任务可分为:初始地籍日常地籍按城乡

4、土地的不同可分为:城镇地籍农村地籍不是指历史上的第一本地籍簿册。对土地属性变化的修正、补充和更新。建成区及独立于城镇的工矿企业等用地。城镇郊区及农村用地。类型定义作用备注初始地籍某一时期，一定级别行政区内全部土地的全面调查，并形成相应的地籍图，册。地籍管理工作的基础，依据日常地籍(变更地籍)针对土地数量，质量，权属，分布，使用状况等的变化，对初始地籍进行的修正，补充保持地籍的现势性，连续性，日常土地变动的即使登记管理随时变更，随时调查，随时登记二者的先后顺序：初始地籍—日常地籍（变更地籍）—建立日常统计制度，年度统计调查，反馈土地变更对象要求城镇地籍城市，镇城区用地，独立

5、工矿用地，交通用地高精度，高技术含量，大比例尺，使用城镇地籍规范农村地籍城镇郊区，农村集体所有制土地，农村居民地，国营农场的国有土地略降级要求，使用农村地籍规范城乡一体化地籍（四）地籍的功能地理性功能经济功能产权保护功能土地利用规划功能决策功能社会管理功能二地籍管理（一）地籍管理的内涵地籍管理（CadastralManagement）是国家为取得有关资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，而采取的以地籍调查、土地登记、土地统计和土地评价为主要内容的国家措施，亦称地籍工作。研究对象：土地核心：土地的权属管理地籍管理的内涵制度地籍调查制度土地产权制度土地统计报表制度地籍档案

6、管理制度性质为一定的土地制度服务土地管理的基础性工作（二）地籍管理的原则保证地籍资料的统一性和规范性保证地籍资料的连贯性和系统性保证地籍资料的可靠性和精确性保证地籍资料的概括性和完整性5.保证地籍资料的多用途和高效性（三）地籍管理的内容土地调查土地登记土地统计土地分等定级与估价地籍档案与信息管理地籍管理权属调查地籍测量土地利用现状调查地籍调查土地条件调查（四）地籍管理的手段行政手段经济手段技术手段法律手段地籍管理的手段测绘手段图册手段信息化手段三、地籍和地籍测量的历史（一）、地籍发展综述税收地籍产权地籍多用途地籍（二）、地籍测量发展综述规、矩、弓传统测量技术现代测量技术（

7、三）我国地籍发展的历史奴隶社会地籍管理雏形封建社会的地籍管理半封建半殖民地时期的地籍管理社会主义建设初期的土地革命20世纪后期的改革开发时期的现代地籍管理1、奴隶社会时期简单的土地调查、分类和评价的基础上，初步确认土地的奴隶主私人所有权，并进行税费为目的的地籍管理。九州------公元前2100多年的夏朝。九州土地分为九等(按土色、质地和水分等)。在《周礼》中记载，周朝的官制专门设立有“地官”职，负责土地调查、绘图、农林行政、土地分类、确定土地利用方向和贡赋。2、封建社会时期我国封建社会始于战国末期，封建土地制度及其生产关系开