基本建设工程投资与预结决算审核讲义(二)

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1、北京国家会计学院总会计师培训班基本建设工程投资与预结决算审核讲义主讲人于延琦中国总会计师协会副秘书长中国独立审计准则组成员辽宁省注册会计师协会副秘书长2021/10/191北京国家会计学院讲义于延琦个人简历于延琦，男，高级会计师，中国注册会计师，工商管理硕士。现任辽宁省注册会计师协会副秘书长，兼任中国总会计师协会副秘书长、中国独立审计准则组第三届、第四届、第五届、第六届、第七届成员，东北财经大学MPAcc（会计专业硕士）教育中心兼职教授，辽宁成大、凌钢股份、金帝建设等上市公司独立董事。执笔起草财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法

2、》、《审计证据准则》、《审计工作底稿准则》、《验资准则》等多项审计准则、规则。主要研究领域审计准则、基建工程“三算”审计、总会计师体制与机制、新经济时代总会计师职能、公司治理、公司财务舞弊侦察技术、会计报表粉饰与识别技术、会计师事务所运营与管理、公司注册资本审验、公司失败成因分析2021/10/192北京国家会计学院讲义于延琦总目录一、概论二、基建工程造价构成三、建设项目决策阶段工程造价的控制与审核四、设计概算的审查五、工程项目预结决算审核基础六、建设项目施工招投标与合同价款的确定七、预算审核八、结算审核九、决算审核十、审核报告2021/10/193北京国

3、家会计学院讲义于延琦概论2021/10/194北京国家会计学院讲义于延琦一、概论目录1、工程造价的定义2、工程造价的特点3、概算造价和预算造价的计算过程与顺序4、静态投资与动态投资5、工程项目分类6、项目法人制7、工程项目组织管理模式8、工程项目风险管理9、工程建设相关法律10、与工程财务有关的税收规定11、建设工程造价控制2021/10/195北京国家会计学院讲义于延琦一、概论1、工程造价的含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是工程投资费用。（从投资者角度定义）工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地

4、市场、设备市场、技术市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。2、工程造价的特点大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性2021/10/196北京国家会计学院讲义于延琦概论—13、概算造价和预算造价的计算过程和计算顺序：分部分项工程单价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价建设项目是以实物形态表示的具体项目，它以形成固定资产为目的。包括基本建设项目（新建、扩建）和更新改造项目。基本建设项目是指按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的总体。更新改造项目是指对原有设施进行技术改造或固定资产更新的辅助性生产

5、项目和生活福利设施项目。单项工程，是指具有独立的设计文件，在竣工投产后可以独立发挥效益或生产设计能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程。单项工程由若干个单位工程组成。单位工程，是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。分部工程，是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的，是对单位工程的进一步分解。土建工程按建筑工程的主要部位划分，如基础工程，主体工程、装修工程等；安装工程按工程的种类划分，如管道工程、电气工程等。分项工程，是分部工程的组成部分，一般按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分。土建工程的分项工程按建筑的主要工种工程划

6、分，如土方工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程等；安装工程的分项工程按用途或输送不同介质、物料以及设备组别划分，如给水工程、排水工程、通风工程、制冷工程等。2021/10/197北京国家会计学院讲义于延琦概论—24、静态投资与动态投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值，包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费动态投资是指为了完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和，包括静态投资、建设期贷款利息、涨价预备金、新开征税费以及汇率变动部分。建设项目总投资—生产性建设项目总投资包括固定资

7、产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只有固定资产投资。建设项目总造价是项目总投资中的固定资产投资总额。固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资4部分。建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，其中建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价。建筑安装工程造价，就是建筑安装产品价格。注意总投资与总造价的区别。总投资=固定资产投资+流动资产投资总造价=固定资产投资2021/10/198北京国家会计学院讲义于延琦概论—35、工程项目分类1）按建设性质分为基本建设项目、更新改造项目。基本建设项目可分为新建项目、扩建

8、项目、迁建项目、恢复建设项目。更新改造项目分为挖潜工程、节能工程、