解读新修改的行政诉讼法

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1、~时：周4学时，共18周（实际授课时数68学时） 　　●课程性质和任务 　　行政法学系法学专业本科生的一门重要的必修课程，是为培养和检验学生的行政法理论知识和实践能力而设置的专业课。 　　课程的任务是，通过向学生传授行政法学的基本理论、基本制度，使学生从整体上对我国行政法学的基本框架有一个较为全面的了解。进而熟悉各种行政法律规范，提高运用行政法律规范进行诉讼、处理行政纠纷的能力。为其将来依法行政或者依法维权奠定必要的知识和能力基础。 　　●教学方法与教学手段 　　本课程以课堂教学为主，在课堂教学中灵活运用案例教学、课堂讨论等方法，并适当安排社会实践和模拟法庭演示。教学中

2、采取多媒体教学方式，并辅之以网络教学，强化教学的沟通效果，提高教学质量。 　　●课程内容与基本要求 ~~~~　　本课程的内容主要分成五编，即导论、主体论、行为与程序论、监督与救济论，行政诉讼论共二十章。 　　◆第一编  导论 　　第一章  行政法的基本理念 　　◎教学目的和要求 　　正确理解行政法的概念和特征、行政法的渊源和分类、行政法的地位和作用以及行政法的法律关系。明确我国行政法的性质、任务和立法根据；掌握行政法学的研究对象、学科体系及学习行政法学的基本要求和方法；理解行政法律关系的基本含义；充分认识研究行政法律关系的理论和实践意义，为进一步的学习做好准备。 　　◎

3、本章计划讲授4学时。 　　第二章  行政法的基本原则 　　◎教学目的和要求 ~~~~　　正确理解行政法基本原则的内涵，掌握行政法基本原则的特点和基本内容。 　　◎本章计划讲授4学时。 　　◆第二编  主体论 　　第三章  行政主体 　　◎教学目的和要求　　　　以行政主体的基本概念为切入点，正确理解行政主体的特征、分类、资格、职权与职责等问题，比较行政机关与被授权组织作为行政主体的不同角色。 　　◎本章计划讲授1学时。 　　第四章  受委托组织 　　◎教学目的和要求 ~~~~　　正确理解行政委托的概念和特征，掌握行政委托的对象以及行政委托与行政授权的关系。深入理解受委托组

4、织的法律地位，分析受委托组织与被授权组织的区别。 　　◎本章计划讲授2学时。 　　第五章  行政公务人员 　　◎教学目的和要求 　　正确理解行政行政公务人员的概念、特征和范围，进一步研究行政职务关系的含义和分类，了解行政职务关系的特征和内容，以及行政职务关系的动态过程。研究如何加强对行政职务关系的保障。 　　◎本章计划讲授4学时。 　　第六章  行政相对人　　　　◎教学目的和要求 　　正确理解行政相对人的概念、类型和对其身份的确认，分析行政相对人的法律地位及其范围。~~~~ 　　◎本章计划讲授2学时。 　　◆第三编  行为与程序论 　　第七章  抽象行政行为 　　◎教学

5、目的和要求 　　正确理解行政立法行为的概念、性质、来源与分类，通过对行政立法体制的含义、内容与行政立法的权限分工等问题的讲述，分析我国现阶段行政立法体制问题，进而提出行政立法制度的完善问题。 　　◎本章计划讲授4学时。 　　第八章  具体行政行为概述 　　◎教学目的和要求 　　讲授具体行政行为的基本理论，主要包括：具体行政行为的概念与特征，具体行政行为的分类，具体行政行为的成立、生效与合法要件，具体行政行为的无效、撤销与废止。~~~~ 　　◎本章计划讲授2学时。 　　第九章  具体行政行为分述一 　　◎教学目的和要求 　　主要介绍有关行政许可、行政确认、行政检查、行政处

6、罚、行政强制措施、行政强制执行的基本理论和法律实践。学习者应当在掌握基本知识的基础上，结合具体的法律规定分析实践中的事例、案例，加深对有关内容的理解。同时应当注意运用比较的方法，分析有关行为之间的异同。 　　◎本章计划讲授4学时。 　　第十章  具体行政行为分述二 　　◎教学目的和要求　　　　讲授行政征收、行政征用、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政仲裁的基本理论和法律实践。需要学习者对其基本概念、特征、制度框架等要素加以准确把握。~~~~ 　　◎本章计划讲授8学时。 　　第十一章  其他行政管理行为 　　◎教学目的和要求 　　了解从传统行政向现代行政转变与非权力强制性

7、的行政方式的特点、形态及性质，认识到非权力强制性的行政方式存在的问题，正确理解行政民主与行政管理行为方式的创新。具体掌握行政指导和行政合同的基本内涵。 　　◎本章计划讲授3学时。 　　第十二章  行政程序法制　　　　◎教学目的和要求 　　正确理解行政程序法制的一般理论、行政程序的分类，具体掌握行政程序的基本制度与原则。了解行政程序法的地位与作用以及我国行政程序法的现状，研究我国行政程序法的目标模式和完善路径。 ~~~~　　◎本章计划讲授3学时。 　　◆第四编  监督与救济论 　　第十三章  监督与救济概述 　　◎教学目的和要求 　　正确理