中国风电发展现状与潜力分析

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1、中国风电发展现状与潜力分析摘要：近年来，自然大灾害的接踵而至，再次为我们敲响了环境危机的警钟，资源的短缺、大气的污染、生态的恶化等问题日益突出。尤其是化石燃料的稀缺、温室效应的加剧，使全球面临着能源挑战。在此环境下，新能源得到了越来越广泛的关注和发展，其中风电是目前最具优势的新能源。据估计，风电到2020年很可能超越核电，成为中国第三大发电形式。然而风能的快速发展并不是偶然，其存在快速发展的优势和必然性。　　关键词：风电；现状；潜力　　　　风能资源作为一种可再生能源取之不尽，中国更是风能大国，据统计中国风能的技术开发量可达3亿千瓦-6亿千瓦，而且中国风能资源分布集中，有利于大规模

2、的开发和利用。据考察中国的风能资源主要集中在两个带状地区，一条是“三北（东北、华北、西北）地区丰富带”即西北、华北和东北的草原和戈壁地带；另一条是“沿海及其岛屿地丰富带”，即东部和东南沿海及岛屿地带。这些地区一般都缺少煤炭等常规能源并且在时间上冬春季风大、降雨量少，夏季风小、降雨量大，而风电正好能够弥补火电的缺陷并与水电的枯水期和丰水期有较好的互补性。　　一、风电发展现状　　据统计，从2005年开始，中国的风电总装机连续5年实现翻番，截至2010年底，中国以约4182.7万千瓦的累积风电装机容量首次超越美国位居世界第一，较2009年同比大增62%。按照国家电网此前出具的研究报告，

3、到2015年，电网覆盖范围内可吸纳风电上网的规模达1亿千瓦，到2020年可达1.5亿千瓦。　　（二）风电投资企业　　风电投资企业包括开发商与风电装机制造企业。从风电开发商的分布来看，更向能源投资企业集中，2009年能源投资企业风电装机在已经建成的风电装机中的比例已高达90%，其中中央能源投资企业的比例超过了80%，五大电力集团超过了50%。其他国有投资商、外资和民企比例的总和还不到10%，地方国有非能源企业、外企和民企大都退出，仅剩下中国风电、天润等少数企业在“苦苦挣扎”，当年新增和累计在全国中的份额也很小。从风电装机制造企业来看，主要是国内风电整机企业为主，2009年累计和新增

4、的市场份额中，前3名、前5名和前10名的企业的市场占有率，分别达到了55.5%和59.7%、70.7%和70.4%以及85.3%和84.8%。　　（三）风电机组技术状况　　受国际风电发展大型化趋势的驱使，国内风电机组技术取得了不俗的成果。2005年，中国风电场新安装的MW，每年可提供上网电量为10643万kW·h，按火力发电标煤消耗量330g/kW·h计算，每年节约标煤3.5万t，折合原煤约4.9万t。　　风电场的生产过程是将当地的风能转变为机械能、再转变为电能的过程。在整个工艺流程中，不产生大气、液体、固体废弃物等方面的污染物，也不会产生大的噪声污染。从节约煤炭资源和环境保护角

5、度来分析，风电的发展具有明显的经济效益、社会效益及环境效益。　　（二）风电市场　　在过去，风力发电在增长速度上一直是低于水力和火力发电的能源投资热点。但是近年来，风电项目在中国已成为各大投资集团热烈追逐的目标。“十一五”期间，中国风电产业迈入了规模化发展阶段，陆续超过德国、西班牙，成为全球规模最大的风电市场之一。2010年，全国电源工程建设完成投资3641亿元，其中：水电791亿元，火电1311亿元，核电629亿元，风电891亿元。由此可见，风力发电已逐步成为能源投资的主流。央企中如国有五大发电集团、神华集团、长江三峡均参与风电特许权项目的竞争；地方企业中如河北建设、北京能源、粤

6、电集团和中广核等省级能源投资或电力公司；外企中如香港中华电力、香港电灯、爱尔兰安翠和西班牙安迅能等。在国内风电市场的强势推动下，国内主要的装备制造企业也介入风力发电机组或零部件的设备制造。然而，2009年提出的“产能过剩”成为了风电市场的主导声音，多方争论不已。业界普遍认同的观点是，在风电产业链的各个环节中，只有风机设备制造出现产能过剩的现象，在其他环节特别是整个风电产业的龙头环节——风电场投资的热度并不算高。由此可以看出，风电市场仍有发展余地与提升空间。　　（三）国家政策　　一直以来政府都在积极的解决风电道路上的障碍，也出台了一系列措施，为风电的快速发展起推动作用。可再生能源和

7、政府相关部门分别在风电上网电价与费用分摊、财政支持、税收优惠、风电并网、外商投资企业优惠等方面进行政策制定和实施以促进风电发展。例如，在风电上网电价与费用分摊上，按风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风能资源区，相应制定风电标杆上网电价分别为每kW.h0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。在财政支持上，国家财政设立可再生能源发展基金；对于法律规定的接网费用以及其他相关费用，电网企业不能通过销售电价回收的，可以申请可再生能源发展基金补助。在税收优惠上，国家需要重点扶