县商务局县工信局县扶贫办关于精准扶贫电商计划的实施方案

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1、县商务局县工信局县扶贫办关于精准扶贫电商计划的实施方案县商务局县工信局县扶贫办关于精准扶贫电商计划的实施方案为深入贯彻落实省商务厅、工信委、扶贫办，加快我县电子商务扶贫步伐，创新扶贫开发模式，特制定本方案一、目标任务紧紧围绕我县提出的实现19个贫困村整体脱贫“一个目标”，抓好基础设施建设和精准扶贫“两个重点”，实现基础设施建设全达标，产业培育全覆盖，村容村貌大变样“三个突破”的扶贫工作要求，以持续增加贫困群众收入为核心，创新扶贫开发方式，把电子商务纳入扶贫开发工作体系，党政推进、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范，依托特色产业优势，加大政策扶持力度，培育壮大贫困群众电商

2、经营主体，通过电商扶贫助力贫困村整体脱贫。20xx年底，力争全县10个乡镇全部建成电子商务服务站，19个扶贫村先行建成村级电子商务服务点，配套设施，建设平台，开设网店，实现“三有一能”目标，即县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料。、重点工作及措施）健全工作机构，完善电商扶贫机制。按照，在已成立的县电子商务产业发展领导小组的基础上，建立健全民乐县电商扶贫机构，负责全县电子商务扶贫的政策制定、协调指导、工作推进、检查考核。成立县电子商务协会，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。（二

3、）完善宽带网络服务，推进“宽带中国”战略。加快网络基础设施建设，实施农村固定、移动网络全覆盖工程。由县工信局牵头协调，在广电、电信、移动、联通网络已综合覆盖全县的基础上，推动光纤入户工程，为农村电子商务发展及电商扶贫提供网络支撑。（三）加快网店建设，壮大电商经营主体。健全完善县电子商务服务中心运营和管理，推进乡镇电商服务站建设，充分利用村级便民服务中心、农村超市等现有资源，大力实施“电子商务进村工程”，积极推广“一村一店”模式，在全县19个扶贫村先行建设电子商务服务点，依托县电子商务运营中心和创业孵化园为贫困村开设网店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务。对暂不具备开办网

4、店条件的贫困村，由县乡镇驻村干部、大学生村官及致富能人在乡镇服务站、县电商服务中心等开设扶贫网店，帮助代销农特产品。通过专业培训和现场指导帮助贫困户开办网店，销售自产农产品。通过与当地电商企业、帮扶部门、专业协会开展贫困户网店“一对一”对接，帮助贫困户提高网店运营效益。（四）积极培育网络品牌，切实提高网销产品质量。大力发展特色产业，对我县紫皮大蒜、食用菌、马铃薯、牛羊肉、高原夏菜等特色农畜产品和黄芪、板蓝根等中药材优势产品进行精细研发和打造包装，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，提升产品品质、价值和知名度。鼓励企业、专业合作社、个人研发

5、改良产品，打造适宜网络销售的特色产品。按照产品特性，设计研发具有我县特色的“打包式”系列产品，形成特色产品销售联动效应。积极倡导“一村一品”，引导支持贫困村所在乡镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销售的企业或专业合作社。全方位做好贫困村自产农特产品的网销服务，抓好流通环节的质量监管，杜绝质量隐患。（五）完善物流体系，构建物流仓储配送网络。优化物流配送布局，整合物流资源，在现有物流网络的基础上继续引进大型第三方物流企业，多形式、多渠道、多类型发展物流快递服务业，通过物流补贴、税费减免等方式鼓励或扶持物流企业在乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，优先在19个贫困村支

6、持设立物流服务快递服务点，把分散在老百姓家的土特产品收集起来卖出去，将农村群众网购的货物送到家门口。（六）落实优惠政策，提供金融支撑。充分利用国家和省市优惠政策，出台，将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和帮助带动贫困户生产销售网货产品、带动效果明显的企业和网店，按政策提供三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率实行全额贴息。鼓励县内各商业银行在贫困村所在乡镇设立服务网点，村设立金融服务代办点，为电商扶贫提供高效、便捷的金融支撑。（七）加强电子商务人才培训，为电商扶贫提供人才支撑。结合省市电子商务培训工作，把贫困户、“两后生”、残疾人等帮扶

7、对象和精准扶贫对象作为培训重点，进行专业培训，帮他们掌握电商知识，乃至手把手教他们开办自己的网店，掌握电脑操作技术和专业化运作手段，并提供后续服务，让他们直接变身为网商，让“智慧扶贫”保持旺盛的生命力。（八）试点示范带动，开展电商示范创建。结合全省电商扶贫试点村工作，2Oxx年选择六现、南古、民联3个乡镇开展电商进村试点，以点带面辐射带动全县农村电子商务产业发展。积极开展省级电子商务示范县创建，推进阿里巴巴集团“千县万村”项目计划落地实施，并利用知名电商大平台提升我县电商扶贫质量水平。三、保障措施（一）加强组织领导