交通建设工程施工安全监督

《交通建设工程施工安全监督》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、交通基础建设工程施工安全监督管理湖北省交通厅工程质量监督局二○○九年三月十二日·咸宁一、前言二、主要依据和工作原则三、建设单位安全生产条件和责任四、设计单位安全生产条件和责任五、施工单位安全生产条件和责任六、监理单位安全生产条件和责任七、监督机构督查工作程序八、法律责任主要内容——一、前言1、交通基础设施建设作为高危行业，具有建设规模大、里程长、工期紧、施工工艺复杂、地质地形复杂等特点，施工队伍庞大、参建人数众多、施工作业点多、投入的设备多，决定了施工现场危险源和安全隐患相对较多，给安全管理带来很大难度。2、全省交通建设工程事故仍然时有发生，教

2、训深刻。（2007年，发生7起事故，死亡12人；2008年，发生5起，死亡8人。两年来，发生2起较大事故，影响较大。）——形势严峻！!1、国家法律、行政法规、部门规章的强制性要求2、和谐社会、以人为本、实践科学发展观的需要3、参建单位的诚信、企业形象4、企业生存、经济效益保障——安全管理极其重要！一、前言二、主要工作依据和原则《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国刑法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》

3、《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《建筑安装工程安全技术规程》《民用爆炸物品安全管理条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《小型露天采石场安全生产暂行规定》……主要依据其他依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号2002-11）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号2004-2）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2004）《公路建设监督管理办法》（部令2006年第6号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（部令2007年第1号）《公路水运工程质量安全督查办法

4、》（交质监发[2008]52号）二、主要工作依据和原则安全第一，预防为主，综合治理严格依据法律突出行业特点明确监管要求落实主体责任细化量化规定实现责权一致立足当前实际适度超前引导建立长效制度逐步规范提高三、建设单位安全生产条件与责任1、严格履行基建程序（质量安全监督手续、施工许可）2、招标时，明确项目安全作业环境及安全生产费用三、建设单位安全生产条件与责任3、贯彻落实安全设施“三同时”的有关规定▲《安全生产法》第24条规定，“建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”三、建设单位安全生产条件与责任4、督促相关单位严格落实“两项达

5、标、四项严禁、五项制度”“两项达标”：施工人员管理达标（一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定）；施工现场防护达标（一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）。“四项严禁”：严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工；严禁违规立体交叉作业。“五项制度”：施工现场危险告知制度；施工安全监理制度；专项施工方案审查制度；设备进场验收登记制度

6、；安全生产费用保障制度。三、建设单位安全生产条件与责任5、签订安全生产合同（承诺书）6、成立安全领导小组，落实安全专职管理人员7、制定安全管理制度和突发事件应急预案8、落实隐患排查治理工作，定期组织检查与考核，督促整改落实9、及时报送有关资料（计划、月报、预案等），配合事故调查处理四、勘察设计单位安全生产条件与责任勘察单位：查明地质隐患，提出防治建议设计单位：注明安全要点，提出专项措施。对不能满足安全作业的，按程序及时出具修改方案或变更图纸五、施工单位安全生产条件与责任（一）安全生产条件（必须具备）1、安全生产许可证2、三类人员证件（证件分类）3、特种作业人

7、员持证（有效性）4、特种设备检验合格，并登记5、从业人员岗前教育、培训、考核五、施工单位安全生产条件与责任（二）建立健全安全生产保证体系1、成立安全生产领导小组及专职机构2、足额配备符合工程需要的专职安全管理人员3、制度建立（学习、培训、会议、检查、整改、奖惩、交底、费用管理、隐患排查治理、事故报告及处理……）4、安全生产合同，层层签订责任制，明确职责5、操作规程6、安全管理工作计划、目标7、落实安全生产费用（≥1%）横向到边纵向到底五、施工单位安全生产条件与责任（三）方案编制及报批A、施工组织设计中的安全保证措施B、施工现场临时用电方案编制C、本合同段的危

8、险源调查、分析、评估及监控措施方案D、危险性较大的工