通信与广电工程管理与实务1

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1、通信与广电工程管理与实务郭银景山东科技大学通信工程系2011年6月------建设法规及相关知识民用建筑物上的电信建设1、建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算。2、基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。3、公共场所的经营者或管理者有义务协助基础电信

2、业务经营者依法在该场所内从事电信设施建设，不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者向电信用户提供公共电信服务。4、多家运营商共同使用（出租）。5、建设执行相关强制性标准。6、建筑物管理者或经营者应协助电信设施建设。7、建筑开发商意外单位建设电信设施，必须取得许可，并为电信运营使用提供便利。电信建设多家运营商合建，资源最大限度共享、不配合者3年内不得在同一位置或同一路由上建类似设施。共享原则通信网络及信息安全（新增）：保证保密性，防止网阻塞、中断、瘫痪或被控制。防止信息丢失、泄露或被篡改，避免施工人员损害他人利益与互联互通。原则：积极防御、综

3、合防范、分级保护。防护各方主体的责任：运行单位---对本单位网络安全与安全保障建设负责，划分网络单元，并将各单元评审分5级，向电信管理机构备案，落实各级别单元的防护措施。管理机构---指导、协调和检查保护网络及信息安全的规定：维护市场秩序的规定：禁止扰乱电信市场秩序，运营商之间电信网互联互通，电信设施的保护：违反《通信网安全防护管理办法》有关规定：破坏电信设施罪2004[21]号1、故意破坏电信设施，造成救助、救治、救灾和抢险等，致使人员死亡、伤亡的。2、造成一定时间内中断的。3、故意破坏电信设施，造成财物损失的。4、盗窃公用电信设施

4、。5、指使、唆使或组织他人实施以上4条的。将受到严厉处罚的行为有：•擅自改动、迁移、使用或拆除他人的电信线路（管线）及设施，或者擅自将电信线路及设施引入或附挂在其他电信运营企业的机房、管道、杆路等，引发争议并造成严重后果的行为；•电信运营企业明示或者暗示设计单位或施工单位违反通信工程建设强制性标准，降低工程质量或发生工程质量事故的行为；•设计、施工、监理等单位不执行工程建设强制性标准，造成通信中断或者其他工程质量事故的行为。重大通信事故：保证电信设施安全的规定新建通信设施不得影响已建通信设施的正常工作。否则，由当地无线电管理机关责令改

5、正。建设地下、水底、高空、海缆登陆等通信设施，应当设置标志并标明产权人。任何人和单位不得擅改和迁移他人通信设施。从事施工、生产等活动要与通信设施保持安全距离。新建通信设施与已建通信线路交越的，双方要协商保证安全。在民用建筑上建通信设施时，不得破坏建筑物的安全性。中断电信业务时运营商的损失包括：直接经济损失，采取临时措施疏通电信业务的费用，因中断业务向用户支付的赔偿。对户外通信设施的保护要求不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破、堆放易爆易燃品或设置易爆易燃品仓库。不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸

6、、碱、盐的液体。不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。不准在海图上标明的海底电缆位置两侧各2海里（港内为两侧各100米）水域内抛锚、拖锚、拖网捕鱼或进行其他危及海底电缆安全的作业。不准在地下电缆两侧各1米范围内建屋搭棚，不准在各3米的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各2米、在市区内电缆两侧各0.75的范围内，不准植树、种竹。不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土和架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。不准攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设备

7、或在上面拴牲口和搭挂电灯线、电力线、广播线、其他天线。不准向电杆、电线、隔电子、电缆、天线、天线馈线及线路附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。电信建设工程违规处罚的规定参与电信建设的各方主体违反国家有关电信建设工程质量管理规定的，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局(1)可依据《建设工程质量管理条例》的规定责令其改正或予以处罚，(2)已竣工验收的须在整改后重新组织竣工验收。设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生违规、违纪行为，或出现质量、安全事故的，除按《建设工程质量管理条例》的规定予

8、以相应处罚外，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予下列处罚：（1)发生一般质量事故的，给予通报批评；(2)转包、违法分包、越级承揽电信建设项目或者发生重大质量事故、安全事故的，取消责任单位1-2年参与