2011-2030阿克苏市拜什吐格曼乡总体规划

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1、阿克苏市拜什吐格曼乡总体规划 (2011-2030)规划背景一、政策背景1、国家使命2、新型城镇化3、城乡统筹发展二、经济背景三、上位规划背景规划背景四、规划动因1、上位规划回顾2、规划实施评估■已接近相关规划确定0.9平方千米的用地规模。■结构体系不明确,框架并未拉开,工业与居住关系不合理,公共设施用地与居住用地匹配关系较差。■局限于现状,未利用对外交通的影响,且东侧与现状肌理不吻合。■相关规划中并对公共绿地考虑较少。3、规划动因外部经济条件的改变;援疆政策扶持;集镇功能的辐射带动作用;城乡一体化需求;“新型城镇化、新型工业化、农牧业现代化”等宏观发展要求。现状概况一

2、、基本概况行政区总面积201平方千米。全乡辖26个行政村、89个村民小组,是以维吾尔族为主体的多民族聚居乡。二、经济发展经济收益:2010年,全乡财政总收入1356.76万元,农牧民人均收入达7650.56元。三、人口资源2010乡域常住人口为2.4万人,其中户籍人口2.1万人,流动人口约3000人。资源土地资源、人文资源规划总则一、规划原则民生为本、扩大就业有机增长、快速起步生态环保、特色塑造适度控制、有效引导二、规划范围乡域乡村体系规划范围:包括拜什吐格曼乡行政管辖范围,即26个行政村,总面积201平方千米。集镇规划区范围:东至X300,西至欧吐拉热买里村、北至玉素

3、甫霍加艾日克村、南至种子队,面积约2.3平方千米。二、规划期限规划期限为2011年—2030年。其中:近期:2011年至2015年,5年;远期:2016年至2030年,15年;远景:2030年以后。发展规划一、发展条件分析3、机遇经济全球化一体化新一轮大规模援疆4、挑战周边产业发展同质生态承载力制约1、优势农业资源经济基础2、劣势工业发展落后交通联系不便二、集镇性质1、多层面功能定位集镇性质:阿克苏市域南部粮棉生产基地,以现代化农业为主导,民族风情和生态观光农业体验目的地。三、发展规模人口规模:规划近、远期乡域人口分别为2.9、4.5万人,其中集镇人口分别为0.7、1.

4、8万人。用地规模:规划近、远期分别为1.1、2.5平方千米,人均建设用地分别为150、140平方米。四、发展目标1、经济发展目标2、生活水平目标指标名称近期(2015)远期(2030)GDP(亿元)11.746.8人均GDP(万元)4.310.4三产比值80:10:1065:20:15城乡登记失业率<10<7指标名称近期(2015)远期(2030)居民收入其中集镇居民人均可支配收入(元)2000070000农民人均纯收入(元)1500050000居民住房其中集镇人均住房建筑面积(m2)3540农村人均住房建筑面积(m2)4045居民出行其中集镇人均道路面积(m2)121

5、4农村通灰黑公路比重(%)5080居民信息化普及程度其中百户家庭电话拥有量(部)100150百户家庭电脑拥有量(台)4055居民文教娱乐支出占家庭消费支出比重(%)1820恩格尔系数(%)<50<403、社会发展目标2、生态环境目标指标名称近期(2015)远期(2030)集镇绿化覆盖率(%)4565环境质量综合指数7590指标名称近期(2015)远期(2030)R&D经费支出占GDP比重(%)1.51.8高中阶段教育毛入学率(%)80100卫生服务体系健全率(%)90100社会保障其中集镇劳动保障三大保险各自覆盖率(%)85100新型农村合作医疗覆盖面(%)95100人

6、民群众对社会治安满意率(%)100100城乡村(居)民依法自治其中集镇社区居委会依法自治达标率(%)95100农村村委会依法自治达标率(%)85100五、发展战略现代农牧业战略新型城镇化战略科技应用战略生态节水战略六、产业发展产业发展思路:突出区域比较优势,调整优化产业布局,促进产业集聚发展。第一产业:高效现代农业:推进农业规模化、产业化、综合化进程。发展特色产业:重点发展奶牛、肉羊、特色家禽二大主导产业。培育新型技术产业:利用北部荒漠地开展肉苁蓉等中药材种植。第二产业:“农业兴乡、工业富乡、文化强乡”,集镇周边布置少量工业用地。第三产业:加强生产性服务产业培育养生休闲

7、产业:乡域规划一、现状发展评价1、产业处于农业经济阶段2、村庄数量较多,分布不均二、人口预测1、现状人口现状全乡常住人口2.4万人,集镇常住人口约0.1万人。2、综合增长综上所述,2015年乡域总人口规模为:2.9万人,其中集镇人口0.7万人;2030年乡域总人口规模为:4.7万人,其中集镇人口1.8万人。三、乡域空间发展结构规划拜什吐格曼乡乡域空间结构为“一心一轴三片”。一心:即一个功能核心,为拜什吐格曼集镇的综合服务中心,集中全乡主要的行政办公、商贸服务、医疗卫生、文化教育、休闲娱乐、绿地景观以及新型居住等功能。一轴:即功能发展轴,以

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