公共卫生管理信息系统

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1、公共卫生管理信息系统郝元涛2010-04-09主要内容：概念、范围及特点结构建立与实施信息收集与管理评价公共卫生突发事件应急管理信息系统一、概念、范围及特点公共卫生管理信息系统（publichealthmanagementinformationsystem）：为了给公共卫生服务系统的各层次机构提供公共卫生服务管理决策的信息而建立的一种职能组织机构。公共卫生管理功能卫生系统管理公共卫生管理个人卫生保健功能公共卫生管理信息系统的特点可识别性可传输性可存贮性可处理性和有效用性经济性信息可共享性二、公共卫生管理信息系统的结构公共卫生管理信息系统没有绝对的结构形式，每一个系统部门都

2、是根据自身的具体情况和其系统的发展趋势，来设计适合于需要的卫生管理信息系统。公共卫生管理信息系统的组成公共卫生资源信息的产生过程信息的管理信息的管理者其结构如下图4-2所示。公共卫生管理信息系统的结构公共卫生资源管理组织章程信息产生以人群和社区为基础的数据收集数据传输数据处理数据分析管理者使用的信息管理者计划、控制、决策公共卫生管理信息系统结构示意图三、公共卫生管理信息系统的建立与实施有效的卫生管理信息系统可以为各个级别卫生服务的决策制定过程提供信息保障，其建立过程可分为6个步骤。公共卫生管理信息系统的建立步骤确定信息需求与可行指标为每一选定指标确定数据来源并建立数据收集

3、工具建立数据传输与数据处理系统确保对生产信息的使用规划公共卫生管理信息系统资源为公共卫生管理信息系统的管理建立一套组织章程公共卫生管理信息系统的实施基础准备模拟运行分布上网全面铺开单轨运行正式运行四、公共卫生信息的收集与管理公共卫生管理信息的收集可以说是数据的收集。数据收集的方法有很多，但归纳起来可分为两类，即常规收集信息方法和非常规信息收集方法。由卫生单位负责的常规数据收集方法是最典型的常规数据收集形式。非常规方法专题调查：如儿童计划免疫接种率、社区居民对卫生服务的需求和利用情况等；定量和定性快速评价方法，如影响当地居民健康状况的主要因素有哪些；其他专门研究：如社区居民

4、心血管疾病的发生率和患病率的研究等。数据收集工具包括病例、卫生服务记录、资源管理记录、报告、卡片、表格、花名册、登记表、各种类型的调查表和计算机等。提高数据质量的措施：信息系统设计尽量简单用户参与系统设计对程序和定义进行标准化激励机制有效的检查程序培训五、公共卫生管理信息系统的评价公共卫生管理信息系统的评价是建立公共卫生管理信息系统早期阶段的一个主要组成部分。定期评价管理信息系统的基本功能和职责，以及对数据加工、处理、存贮和传递的基本过程，不断改善公共卫生管理信息系统工作的环境和条件，提高系统的效率和效益。评价的内容数据输入数据分析、传输和报告信息利用信息系统资源信息系统

5、管理评价人员：公共卫生管理信息系统的评价不要局限在一个狭隘的小范围，评价人员应有多方面的专家和使用卫生数据和管理子系统的人员共同来进行评价。思考题：加快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；……----《新医改意见》问题：如何建立居民电子健康档案？请说明其内容、建立步骤、评价及用途。六、公共卫生突发事件应急管理信息系统公共卫生突发事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病病情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其它严重影响公众健

6、康的事件。突发公共卫生事件应急管理第一节基本概念突发公共事件突发公共卫生事件应急一、突发公共事件突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。－－《中华人民共和国突发事件应对法》国际上关于突发事件的概念可以分为四个层次：灾难（disaster）突发事件（emergency）复杂突发事件（complexemergency）危机（crisis）二、突发公共卫生事件突发公共卫生事件,是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其

7、他严重影响公众健康的事件。－－《突发公共卫生事件应急条例》广义上，凡是突发事件中威胁或潜在威胁公共卫生时，都可以看成突发公共卫生事件。狭义上，只有当公共事件主要引起公共卫生问题时，才称之为突发公共卫生事件。例子：2001年美国的“9.11”事件随后的炭疽生物恐怖事件三、应急应急是指突发事件出现后所采取的紧急措施，包括对突发公共卫生事件采取监测、预测、预防及控制等措施。其目的是减少突发事件对人民群众生命健康、社会政治、经济安全等的危害。第二节事件的特征与分级突发公共卫生事件的特征突发公共卫生事件的分类突发公共卫生事件的分级一、突