电子政务云计算大数据

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1、大数据给我们带来了什么——电子政务的视角国家信息中心宁家骏2013年5月前言大数据、云计算的兴起，已经引起了社会各界的广泛关注。人们从各种不同的视角，对于这场大变革进行着思考和议论。有的人从企业和经营的角度看到了机遇，有的人从政策和治理的角度看到了希望。作为从事电子政务的人员，在这里仅就这种发展对于电子政务的影响谈一点意见。目录一、电子政务的发展趋势二、大数据带来的机遇三、大数据与云计算四、我们今天需要怎样的电子政务云和大数据应用4电子政务的战略定位电子政务的性质：技术应用VS变革转型办公自动化VS业务联动和整合网络建设VS信息资源共享电子政务的战略地位：促进政府职能转变的助推

2、力造就高效、透明、廉洁政府的赋能器不是仅限技术应用，需要其他改革措施同步推进5电子政务进展显著大多数政府机构的核心业务已完成不同程度的信息化.网络化公共服务的提供已在不同深度上普及.部委、省级、地级和县级政府网站的拥有率分别为96%、100%、98.5%和83%.金关、金税、金盾、金审、金信、金水、金农、金保等一批重大电子政务工程发挥重要作用电子政务总体架构开始构筑,为今后共享,联动奠定基础6信息化提升城市公共服务和管理水平各级政府门户网站群，已成为政务公开、行政办事、投诉咨询、便民服务的主渠道之一。网站群点击数呈现海量增长态势众多政府部门职能、行政许可等10类信息实现了100％在网

3、上公开多项行政办事事项中，除涉密事项外，办事指南在线提供，业务表格能在线下载，提供了多项能提供申报、状态查询、结果公示等环节的在线服务7信息化提升城市公共服务和管理水平各级政府建成的多个信息系统，覆盖了宏观决策、经济调控、市场监管、公共服务、城市管理等政府管理和决策的主要领域，基本覆盖了政府核心业务实时信息接入了领导桌面，应急指挥实现联动，城市管理实现了网格化和可视化问题和挑战与政府职能转变的融合度不够,电子政务战略意义未突现业务联动,资源整合难度大,影响效能发挥部门管理功能强化,公共服务功能相对薄弱推进信息化的传统路径在那里8电子政务面临挑战--、社会形态的改变、社会管理创新网络社

4、会带来的变迁如社交网络给当前社会管理带来了全新的挑战。需要政府提供创新服务。当前社会机构更加网状结构发展社会结构变化更加需要政府协同工作社会发展更加需要政府各部门、各层级协同工作。协同工作套件统一通信协同插件协同数据交换插件ERP集成插件ESN企业社区协同公文计划会议日程表单公共信息综合办公视频会议IM程序共享IP电话短信SNS论坛微博WikiE-Learning博客KMRSS财务SRMHRCRM进销存SCM行业软件个人工作信息部门级工作信息企业级工作信息企业间工作信息组织内部的工作协同与业务协作平台跨部门、跨地区的业务协同平台网络通讯平台：移动协同与UC协同引领潮流电子政务通过协同

5、促进社会创造价值--云服务的新兴机会-工作协同云从协同向协同“云”决策C-Level管理M-Level服务Employee政务工作的效率和协作决定了政府形象和效率以及社会的进步电子政务促进信息资源共享开发和政务协同才能创造价值结论：对于政务决策、管理和服务的关键业务离不开协同所依托的信息支撑80%的工作时间在于协作、沟通和掌握信息20%的时间用于依托有效信息用于决策、管理和从事服务信息协同对于能否提升工作效率和效能至关重要政府服务对象政府工作电子政务深化的难点和对策1314普遍存在的难点人的因素：观念、激励、技能、文化政府职能整体转变的协调多部门项目的资金和实施管理网络安全忧患,影响

6、公众的信任、信心15普遍存在的难点政务业务所需要的信息支撑水平不高、能力不强。特别是跨部门、跨层级的信息共享水平极度缺乏政务信息资源重复开发、利用效率低，开发缺乏成本控制政府信息资源缺乏整合，难以进行效益评估16如何解难？要有一套科学的总体框架有力的实施机制!要有先进的理论和方法—包括云计算和大数据理论与应用电子政务信息整合共享的基本方法科学发展、为民服务是现代政务的主题。政府决策、管理和服务离不开如下两种基本的思路——逻辑推理：即根据以往得出的若干“基本原则”，按照逻辑方法推演出现实世界的运行规则和演变规律。——归纳：即根据现实世界提供的数据或案例，进行汇总和综合，从而得出现实世

7、界的运行规则和演变规律。各自的软肋对于逻辑推理来说，最致命的问题是：你怎么能够证明你的出发点，即那些决策包括所制定的政策、法规是可靠的？对于综合归纳来说，最致命的问题是：你怎么能够肯定下一个案例，还会符合你归纳出来的“基本原则”？19下一步的趋势展望?融合创新20电子政府发展阶段基础建设：接入、联网基本、附加、孤立融入IT的新型治理和服务现有流程电子化转型创新流程和组织转型新型政府基本在线服务21电子政府发展的新阶段转型创新阶段（t-Government)