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时间:2018-12-04
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1、1F420000水利水电工程项目施工管理1F420010水利工程建设程序管理1F420011掌握水利工程建设项目的类型及建设阶段划分1.按功能和作用分:公益性、准公益性和经营性三类。2.按对社会和国民经济发展的影响分:中央项目、地方项目。3.按规模和投资额分:大中型和小型项目。4.水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及项目法人分级、分层次管理的管理体系。1F420010水利工程建设程序管理5.水利工程建设程序分为:项目建议书、可行性研究报告、初步设计(以上为前期工作)、施工
2、准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。 前期工作由水行政主管部门或项目法人组织编制。(2)可行性研究报告阶段 是项目决策和进行初步设计的依据。 内容上有重要变动,应经过原批准机关复审同意。1F420010水利工程建设程序管理(3)初步设计阶段编制项目的总概算。其静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15%以下时,要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。超过15%以上(含15%)时,必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。非重大设计变更由主管部门批准。重要变动按程序上报原批准机
3、关复审同意(4)施工准备阶段其中,招标设计指为施工以及设备材料招标而进行的设计工作。1F420010水利工程建设程序管理1F420010水利工程建设程序管理(8)后评价阶段(3个层次,6个方面)一般经过1~2年生产(运行)后,进行项目后评价。①过程评价——前期工作、建设实施、运行管理等;②经济评价——财务评价、国民经济评价等;③社会影响及移民安置评价——实施及效果等;④环境影响及水土保持评价——生态环境、水土流失问题,环境保护、水土保持措施执行情况等;⑤目标和可持续性评价——实现程度及可持续性等;⑥综合评价——对项目实施成功
4、程度的综合评价。1F420010水利工程建设程序管理项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门(或主要投资方)的评价。项目后评价工作必须遵循独立、公正、客观、科学的原则,做到分析合理、评价公正。【例题】经过批准的可行性研究报告,在主要内容上有重要变动,应经过()。A.上级主管机关批准B.原批准机关复审同意C.项目法人复审同意D.水行政主管部门批准1F420010水利工程建设程序管理1F420012掌握施工准备阶段的工作内容3.施工准备条件(水建[1998]16号):(1)初步设计已经批准;(2
5、)项目法人已经建立;(3)项目已列入国家或地方水利建设投资计划,筹资方案已经确定;(4)有关土地使用权已经批准;(5)已办理报建手续。(取消)1F420010水利工程建设程序管理1.主体工程开工之前,必须完成各项施工准备工作:(1)施工现场的征地、拆迁;(2)“四通一平”等工程;(3)必需的生产、生活临时建筑工程;(4)组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务;(5)组织建设监理和主体工程招标投标,选定建设监理单位和施工承包队伍。1F420010水利工程建设程序管理【例题】1.通常所说的“四通一平”工程是指()。A.施工需要的通风、
6、通水、通电、通信和道路平整B.施工需要的通风、通水、通信、通路和场地平整C.施工需要的通信、通水、通电、通路和场地平整D.施工需要的通信、通水、通电、通气和道路平整答案:C1F420010水利工程建设程序管理【例题】2.根据水利水电工程建设程序有关规定,开展堤防工程施工准备阶段工作应具备的条件包括()。2010年A.初步设计已经批准B.施工图已通过审查C.项目已列入投资计划D.已办理报建手续E.项目法人已建立【答案】ACE1F420010水利工程建设程序管理1F420013掌握建设实施阶段的工作内容1.主体工程开工须具备的条件:(1
7、)项目法人已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目法定代表人和管理机构成员已经到位;(2)初步设计已经批准,项目法人与项目设计单位已签订供图协议,且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要;1F420010水利工程建设程序管理(3)建设资金筹措方案已经确定,工程已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实;(4)质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续;1F420010水利工程建设程序管理(5)主体工程的施工、监理单位已经确定,施工、监理合同已经签订,能够满足主体工程开工需要;(6)施工准备和征地移民
8、等工作能够满足主体工程开工需要;(7)建设需要的主要设备和材料已落实来源,能够满足主体工程施工需要。3.按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求,建立健全质量管理体系。(16字方针)1F420010水利工程建设程序管理
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