地方税务局稽查局务局2015年上半年工作总结

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1、地方税务局稽查局务局2015年上半年工作总结  2014年上半年,稽查局按照市局要求,巩固完善稽查管理改革,突出风险管理,以分级分类稽查为基础,以稽查制度规范为抓手,以稽查方式方法创新为突破,以集约化稽查为体现,稳步推进稽查现代化建设。截止到6月底,累计下达税务稽查案件613户,同比增长25%;有问题349户,稽查查补入库2.18亿元,其中:案件检查收入1.28亿,同比增长153%,百万元以上案件18起,同比增长260%。  一、认真履职,稽查作用进一步发挥  1、开展税收专项检查。按专项检查计划,上半年各项专项检查工作有序推进。目前,共下达自查户482户,有问题户183户,自查

2、税收8742万元;下达检查户131户,已查结户99户,查补收入2265万元,自查与检查累计实现税收收入1.1亿元。一是根据总局、省局要求,结合我市实际,及时制定了年度专项检查计划,明确了房地产及建筑安装业、出口退税企业、股权转让企业等六项税收专项检查项目。二是在专项检查的组织方式上,建立了稽查局统一组织、风评局扎口案源、自查与检查相结合的新机制,各部门职责明确,合力治理,确保了专项检查效果。三是积极联系外部职能部门,准确筛选案源。从国税传递来办理出口退(免)税企业40户,从工商共享数据3万多条中筛选出股权转让交易的企业及个人千万以上户2225户,及时传递给风评局进行风险评估,有效

3、提高了检查效能。  2、组织重点税源检查。于今年4月份在全市范围内部署2014年重点税源企业税收专项检查工作。省局共下达南京市相关企业92户,经核查,一户为省局管辖户,实际安排91户,全部下达了自查通知。目前,自查已完成户72户,自查税收413.76万元。结合自查情况向省局报送了推荐重点检查名单21户。  3、扎实开展私人会所专项整治。按照省局要求,结合南京地区实际,扎实开展私人会所税收秩序专项整治工作。一是明确工作职责,理清工作步骤,确定了管理、稽查配合行动的专项治理原则。二是积极与市国税稽查局联系,共同制定了联合检查方案。三是综合各方信息,确定排查范围开展实地核查,对摸排调查

4、出的14户企业进行了分类治理。对5户所得税在国税征收的户,由国、地税稽查局同时下达案件,同时进驻,联合检查;对已安排中度风险应对或正在进行中度风险应对的企业,由各相关管理分局按专项治理工作要求对企业进行补充检查;其它治理对象由各稽查分局进行案件稽查。  4、强化稽查风险管理。一是继续坚持并强化风评导向,系统稽查案源的选取和下达,以风险平台推送的高风险户为主,除举报案件外,所有户的下达都以风险平台的识别为前置条件。截止目前,共接收风险平台推送6批次592户高风险案源,较去年同期应对量增长19%。二是认真贯彻省局《风险管理办法》中对高风险应对的各项要求,在高风险户的接收、应对、反馈和

5、归档工作中,逐条对照风险管理办法的要求开展,进一步统一和规范相关流程。在高风险应对过程中,增加诸如纳税人基础信息核实等管理类事项。三是做好全市案源扎口管理,在稽查计划的制订、高风险需求申请和推送下达方面,继续坚持统一报送、统一识别、统一推送、统一下达,同时与征科处、风评局做好稽查计划的沟通与协调,从源头上确保稽查案源的有的放矢。四是提高高风险应对率。将高风险应对完成率的考核和通报,纳入日常稽查管理,每月对系统各家的应对完成率进行统计通报,督促各家做好该指标的相关工作。  5、做好区域分局检查。一是按照省稽查局相关工作要求,高度重视,精心组织,成立领导小组。二是创新机制,全系统成立

6、8个检查组,检查任务同时展开,审理提前介入。三是制定切实可行工作方案,明确职责和工作要求,确保省局区域分局的检查工作按阶段有序开展。  二、深化改革,稽查效能进一步提升  1、完善制度,深化稽查改革。组织稽查系列业务骨干,在原有业务制度的基础上,继续制定和完善稽查管理相关制度,修订了“税务稽查案源管理规定”等13项制度,进一步深化稽查管理改革。  2、积极探索,启动办案中心。城北办案中心自2014年1月份正式启动以来,有效增强稽查资源统筹调度和稽查业务统筹管理的能力,对提高稽查整体工作质效、降低检查人员执法风险和构建集约化稽查管理体系起到积极的推动作用。截止目前,城北办案中心已进

7、驻实施调账检查22户.  3、创新方式,提升审理效率。一是在稽查人员实际检查过程中,采取提前介入案件的形式,对案件进行政策、程序、取证等方面的把关,减少退审案件,提高审理效率。二是拓宽审理外延,通过查前政策提示、查中政策答疑、查后政策反馈“三段式”实现政策支撑和稽查实施无缝对接。三是落实三级会审制度,截至6月25日,共受理案件129户,审理案件76户,组织稽查局重大案件审理合议10次,合议案件45户,报送市局重大案件审理委员会审理案件15户。四是进一步完善稽查专家团队远程支撑项目

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