房产税财政税收论文范文-试析我国房产税改革与土地财政转型的关系word版下载

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1、房产税财政税收论文范文:试析我国房产税改革与土地财政转型的关系word版下载导读：本论文是一篇关于我国房产税改革与土地财政转型的关系的优秀论文范文,对正在写存关于房产税论文的写作者存一定的参考和指导作用，论文片段：献。由于房产税对地方财政贡献度低，土地收入重要性不可撼动，附着在房地产市场层层叠叠的税费也无法得到清理，最终房产税价值也就受到了严重质疑。三、房产税改革对地方财税体系的优化功能（一）对地方公共财政体制建设的推进由于房产税并未处于国家税收主导地位，其征收必定存在诸多理由，并因此引发争论。但相比土地摘要：

2、近年来，我国地方政府的财政收入结构己经随着城市化进程的推进逐渐暴露出种种弊端，为了解决地方财源不足、实现土地财政转型，应该将本次房产税改革定位为深化财税体制改革的一个有机组成部分。本文基于我国房产税改革的背景，对房产税取代土地财政成为地方政府稳定收入来源进行可行性分析，希望可以完善地方财政收入结构，实现地方政府财政可持续健康发展的0的。关键词：房产税；土地财政；地方政府一、研究背景2013年2月20日，国务院召开常务会议，确定丫五项加强房地产市场调控的政策措施（称为“国五条”），强调坚持执行以限购、限贷为核心的

3、调控政策，坚决打击投资投机性购房，继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价制约目标。改革幵放以来，地方财政收入来源的性质、数量和结构发生了巨大变化，作为地方经济社会发展的财政来源的土地使用权转让收入和房产税数量和结构变化导致在地方财政收入地位的差别。全国地方土地财政收入占地方财政收入比例己从十年前的微不足道发展到现如今的举足轻重，而房产税占地方财政收入比例一直相对稳定。本文正是基于以上现实背景，对房产税代替土地财政成为地方政府稳定收入来源的必定性和可行性进行分析，希望通过房产税改革的稳步推进，建立以税代租的

4、地方财政收入新格局，为我国房地产税收制度改革，以及地方政府财政收入结构改革献计献策。二、房产税试点地区的租税替代程度（一）试点地区房产税改革的实施情况2011年1月，上海、重庆两市出台了房产税的相关政策，但实施效果并不理想。对沪渝两市试点方案对比如下，发现存在较大差异。表1沪渝两市新增房产税实施细则表上海重庆征税对象1、新购房：a、本市居民购买的第二套及以上住房超出优惠面积的部分；b、非本市居民购买的住房。1、存量房：个人拥有的独栋商品住宅（免税面积180m2）。2、新购房：a、个人新购的高档住房（免税面积10

5、0m2）;b、在本市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。计税依据计税基础：交易价格的70%;税率：0.4%〜0.6%。计税基础：房产交易价；税率：0.5%〜1.2%。（二）试点地区房产税改革的实施效果由上分析，推行房产税改革试点的沪渝两市税率与目标有很大程度的不同，上海着重抑制新进入市场的投机性购房，而重庆则重在抑制房地产市场的高端需求。然而两者均不能被理解为真正作用上的房产税，变成抑制房价过快上升的武器，而非基础税收与激励制度，无法对地方财政做出多大贡献。由于房产税对地方财

6、政贡献度低，土地收入重要性不可撼动，附着在房地产市场层层叠叠的税费也无法得到清理，最终房产税价值也就受到了严重质疑。三、房产税改革对地方财税体系的优化功能（一）对地方公共财政体制建设的推进由于房产税并未处于国家税收主导地位，其征收必定存在诸多理由，并因此引发争论。但相比土地财政，房产税可以把政府纳入到税收这一合理、合法的轨道上来，是摆脱土地财政、建立税收政府、调节财产分配收入的有力武器。房产税的稳步推行，定能增强我国地方财政的自主性，推进地方公共财政体制的建设，推动地方执政公平。（二）对我国地方税体系的健全和完

7、善在当前的地方税体系中，房产税和城镇土地使用税所占的比例较小，但潜力却不可限量，所以推进我国房地产领域税收制度的改革，应当与增值税改革同步进行。有计划地合并城镇土地使用税和房产税等不动产保有环节的税收，实现城镇土地使用税和房产税的改革，同时加快推进新房产税和物业税的立法，并将其培养成力我国地方税的主导税种，使我国的地方税收体系逐步得到完善。（三）对我国财税配套体制改革的作用从房产税应当覆盖部分消费住房和保有环节持续征收的特点来看，这个税就具有了国际上可比较的不动产税、房地产税或美国人所称的财产税的特征，成为我国

8、今后提高“直接税”比重的首要改革任务。房产税对于我国财税配套体制改革的作用是它可以成为地方税体系中的一个起支柱作用的主力财源，使市场经济所要求的政府职能与地方政府的内在动机更加契合。四、土地财政转型下房产税上位的阻力化解（一）置换土地财政的条件准备开征房产税的最大障碍，在于如何稳步替代现有的土地财政与税收体制。相对来说，一些征税技术上的理由，如存量房信息的获取、市场房价的评估等，都是不