小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策分析

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1、小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策分析南京市长江河道管理处江苏南京210011摘要：作为国民经济的基础，农业的发展受到社会广大群体热切关注。其中，小型农田水利工程更是农业得以长足发展的关键。就目前我国小型农㈩水利的发展形势来看，仍存在诸多问题，主要集中体现在部分工程开始有老化情况出现，直接影响了工程的质量，再加之缺乏对工程建设的维护，使我国小型农田水利工程质量出现堪忧的局面。为此，木文对小型农W水利工程存在的这些主要问题进行了深入的分析，并提出了相应的解决策略，希望能够对未来小型水利工程建设的可持续发展起到一定帮助作用。关键词：小型农田;水利工程建设;发展导言

2、小型农田水利乂称小农水，是当前我国农业生产与发展的重要保障，同时也是促使我岡农业实现可持续发展的重要因素，我国要重视对小型农W水利重点县覆盖范围的拓展，推动节水灌溉的高效发展，并强化整治堰塘的力度，充分利用雨水集蓄以及保证防汛抗旱减灾能力，基于生态建设等多种科学理念的导向下，使我国小型农W水利建设体系得到进一步健全。目前，该项课题己经进入深入研究阶段，其只有一定的迫切性以及必要性。1小型农田水利工程存在.的问题1.1建设中存在的不足当前，我国小型农田水利工程受重视程度普遍不高，部分水利工程年老失修，并且相应的配套设施建设更是少之乂少。不仅如此，部分小型农田水利工程主

3、要是依据施工人员已有的施工经验进行设计与建设的，导致了建成的小型农田水利工程质量不过关，并且老化速度较快。此外，部分小型农田水利工程水能利用率较低且工程技术性较为欠缺，加上农业发展速度较慢的影响，使得我国部分小型农FH水利工程难以有效满足供水的需求，甚至部分工程受到气候环境以及地质情况的影响，常常出现渗水或漏水现象。1.2营运管理得不到奋效落实结合实践来看，营运管理得不到冇效落实的原因主要冇以下两点：管护责任观念淡薄。当前我国小型农田水利工程中表现较为突出的问题是管护责任观念淡薄，加上受到传统落后的管建不管修思想的影响，致使不少小型农田水利工程由于管理不到位而出现了

4、电线、电机失窃、站房损毁等现象。管护技术水平冇待提高。当前，致使小型农田水利工程问题频发的主要原因之一还在于管护技术水平过低。因为大多是由村内居民扪任水利站和水管站中的工作人员，其水利管理知识普遍较低，从而导致农村水利站与水管站形同虚设。1.3资金成本投入不足结合目前我国小型农电水利工程建设实际情况来看，如若单纯的依靠国家财政支持，亦或是单单依靠农民出资建设，均无法全面改善当前我国小型农田水利工程的现状。在国家层面而言，我国具有较大的耕地面积，且大部分地理环境较为复杂，想要从根本上对小型农田水利工程进行改善需要投入庞人的资金成本，这对国家发展而言无疑增加了极大的负担

5、。因此，国家无法投入大量的资金到小型农田水利工程建设上来。在农民角度来看，实行家庭联产承包责任制能够有效解放生产力，提高了农民的积极性，但农民实际经营土地面积普遍偏小，无法形成一定规模，要想从根本上改善水利工程的设施条件仍存在较大难度。此外，部分地区仍没有落实土地二轮延包工作，并ii农民耕种的区域常常会出现变动，使得农民建设水利工程积极性大大下降。加上农民收入增长速度较慢，投入到水利工程建设中的资金少之又少，使得小型农田水利工程建设资金无法得到保障。2改善小型农田水利工程运行中问题的对策2.1加强小型农田水利工程建设管理在建设小型农田水利工程前，应仔细做好相关的勘测

6、、调查与科研工作,以确保工程资料以及数据的可靠性与准确性，为工程建设或改造方案的编制提供可靠保障。应抓好水利工程施工过程中的“三检制”，严格依照国家有关要求来检测、试验以及验收水利工程施工设备、材料以及中间产品。在水利工程建设过程中采用统一管理的方式来实现分级负责，并严格依照施工工序来进行管理，完善单元工程质量的评定工作。应进一步完善现行的工程建设、审批制度以及运行管理体制等工作，实行项0法人责任制，采用招投标制度、合同管理制度等相关体制来实现工程建设的规范化与标准化。第五，应积极引进现代化施工技术与设备，加强施工单位的学习，以切实提高水利工程建设质量。2.2完善小

7、型农田水利工程管理体制应建立完善的工程管理权责制度，将具体工程管理责权明确到个人，让每个人都能够清楚的认识到自己的职责行为与范围。健全工程质量管理奖惩制度，将水利工程管理质量与个人实际利益相挂钩，充分调动人们对水利工程管理的积极性与主动性。应建立后期管理制度，建成水利工程后，需及吋对管理主体、管理职责等内容进行明确，确保水利工程得到长期奋效的管理。应加强政府的监管与引导作用，对各级部门的责任进行落实，以充分发挥政府的带头作用，带动群众共同参与到小型农田水利工程的管理当中。应加大对小型农田水利工程的宣传力度，提高农民的主体意识以及对水利工程的管理意识，让苏能够积极