如何认识收入分配不公的原因

如何认识收入分配不公的原因

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1、-解决我国收入分配不公平问题的途径:一是深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系。政府要科学合理地确定政府财政收入、企业收入和个人可分配收入在国民收入中的比例。合理调整和解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大问题。政府应加快建立公共财政体制步伐,加大对弱势群体以及弱势行业和贫困地区的转移支付力度;加大公共财政的支出,为社会提供更多更好的公共产品、公共安全、公共管理、公共服务。理顺收入分配关系,逐步提高低收入者的收入水平,扩大中等收入阶层比重,合理调节高收入阶层的收入。加快税收制度的改革,税收与我国居民收入分配差距问题密切相关,借鉴发达国家的先进经验,根据我国现阶段的实际情况,制

2、定一套科学合理税收体系是实现分配公平的不由之路与当务之急。其个人所得税与其他直接税相比,更加能兼顾公平与效率,强化个人所得税制度可以最大限度地实现社会公平,也是制止和扭转我国现阶段居民收入差距过分悬殊分配的必要手段。2.企业要加快建立职工工资正常增长机制和支付保障机制.---加快在各类企业中建立工资民主协商制度、工资听证制度、信息披露制度三大制度的步伐,通过三大制度的建立,使企业是个生产参与者能够就收入分配问题进行平等协商,使各生产参与者的积极性都得到有效发挥,使创造财富的源泉充分涌流。企业还要加强工会建设,提高工人的组织化水平和集体谈判能力。要在民营企业中大力发展工会组织,使包

3、括农民工在内的广大工人都参加工会组织,加强对各级已存在的工会组织的治理整顿,增强工人对工会组织的信任,推进工会民主建设,使工会组织的领导人真正代表工人的利益,切实保障工人的利益。3.深化行业改革,引入竞争机制,打破垄断经营,建立公平的准入制度彻底改革旧体制,加快推进适应社会主义市场经济发展要求的新体制建设。特别是要引入竞争机制,打破部分行业和部门的垄断,切实维护公平交易。对于石油等具有“天然垄断”地位的行业或企业,政府要牢牢掌握行业或企业原材料和制成品的定价权,防止行业或企业任意压低原材料价格或抬高制成品价格。加强政府监管和社会监督。防止垄断行业或企业不合理地发放工资及福利,加快

4、建设国有资本经验预算制度,使垄断行业或企业的发展成果造福全体人民。4.大力实行“科教兴国”、“科技兴企”战略,建立创新型国家.---要促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。要督促企业增加科研投入,积极进行自主创新,掌握拥有完全知识产权的核心技术,督促企业转变竞争策略,由主要依靠劳动力成本低廉优势转变到主要依靠科技优势和品牌优势来进行国际竞争。5.实施扩

5、大就业发展战略发挥非公有制经济就业形式灵活、提供就业机会多的优势,使非公有制经济成为新的就业增长点。进一步消除非公有制经济发展的体制障碍,重点解决非公有制经济发展面临的行业准入难、融资难等突出问题,改进对非公有制企业的服务,使非公有制经济创造出更多更好的就业机会。鼓励公民自主创业,促进以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。就业是民生之本,只有创造足够的就业机会,从根本上缓解劳动力供大于求的局面,才能为分配公平奠定基础。原因:.---改革开放以来,中国经济发展和社会进步举世瞩目,但也面临着国内收入分配差距扩大等一系列问题的困扰,使

6、和谐社会建设面临着严峻考验。导致我国居民收入差距扩大的主要原因是多方面、多层次的,概括起来,主要有以下几方面:一是历史原因造成的差距。历史上我国是一个农村人口占绝大多数、经济不发达的国家。新中国成立后长期实行优先发展重工业,农业支持工业,农村支持城市的政策,导致农村发展明显落后于城市。近些年,国家加大了向农村和中西部的投资,特别是对老、少、边、穷地区基础投资力度增强,但在一段时期内,城乡差距、东西部差距及其居民收入差距,仍会因发展的基点不同、条件不同而呈现较大的差距。二是体制转轨因素造成的差距。中国的收入分配差距是在社会经济全方位转型过程中逐步形成的,在渐进式改革过程中,尽管旧制

7、度已基本被打破,但尚未完全退出历史舞台,新制度虽已建立,但仍不很完善。收入分配差距的产生和扩大,正是制度变迁过程的一种表象。我国基本经济制度的变革及由此决定的分配制度的变革,改变了生产要素在不同单位和个体间的分配格局,也就导致了生产要素占有的差异,进而带来分配结果的差距。此外,地域、行业、城乡、教育程度、经济类型差别的存在,国家宏观调控体系尚不够完善,社会保障体系不健全等,也是导致收入分配差距问题的重要因素。影响:收入分配差距的客观现状必然对构建和谐社会的进程产生影响。.---一

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