扶贫金融论文范文-试析易县金融扶贫模式调查论文

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1、扶贫金融论文范文:试析易县金融扶贫模式调查论文易县金融扶贫模式调查论文［提要］本文以保定易县扶贫经济合作社为例，研究金融扶贫的发展背景、经济合作社的运营模式、发展理由，以及解决倡议。关键词：扶贫经济合作社；小额信贷基金项目：河北金融学院2013-2014学年度以民生热点调研为主题的暑期社会实践:A收录日期：2014年9月9曰一、金融扶贫发展背景泱殃华夏，五千年的文明古国，农业的发展是渊源，也是中国现代化进程中需要解决的理巾。与之息息相关的农村贫穷落后的发展状况急需解决，中国农民的生活状态需要改善。现

2、如今中国在国际上的发展已经取得一定成绩，中国的农村面貌需要焕然一新，去迎接中国新的挑战。“三农”，即农业、农民、农村概念的提出，为指导农业理由的解决提供了新的解决方向。中国是一个人U大国，农村人U占大多数。改革开放以来，广大农民在党的政策指导下，搞种植，进工厂，办经营。许许多多的农民先后通过自己辛勤劳动，在汗水与智慧的浇灌下，走上了致富的道路。根据有关数据的显示，在1978年实行农村经济体制改革后到1985年的7年间，贫困人口的下降率达到了50%。但据有关数据显示，目前我国还右农村绝对贫困人U2,8

3、20万，初步解决温饱但还不稳定，还有可能返贫的农村低收入人口5,825万。农村贫网人口的脱贫理巾是亟待解决的现实理巾。在农村，人们因为天灾人祸、子女上学、疾病、人多地少、市场意识低下、文化素质低、建房等因素致贫，又可能因为结婚返贫。贫困理由的解决，需要资金的帮助。金融扶贫的发展是解决理由的有效策略。不同的金融扶贫运转模式在不断发展。二、经济合作社运营模式易县经济合作社将孟加拉国的“穷人银行”模式即（GB模式）与中国的农村目前状况相结合形成了具有中国特色的金融扶贫的新途径。该模式以小额信贷为主体，为中

4、国农村的发展提供了新道路。（一）入社自愿，无需抵押。扶贫社本着公开透明的借款原则，贷款分为四部：贷款申请一贷款审批-＞贷款发放一贷款收回，即由贫困户提出入社申请，经扶贫社调查并实施严格信贷纪律等方面的培训之后方批准入社。扶贫社实行小额、有偿、短期贷款，是以信用作为担保无需资产的抵押，贷款户5户为一组，小组成员之间负连带还款责任，再由6〜8个小组成立一个中心。小组和中心通过社员会议民主推选一名有一定威望、组织能力和责任心较强的人为小组长或中心主任，负责本小组或中心的信贷事宜。这种有屋次、有组织、有分工

5、的团队形式使农民的借款更加方便。（二）贷款到户，妇女为主。与一般的借贷机构不同，经济合作社本着一切为了农民的原则，使银行走到农村，工作人员将工作重点也放在了农村，他们深入到最基层的农民中去，中心、小组、农户家中甚至是田地变成了他们主要的工作地点。通过向农民介绍宣传，了解资金需求和使用情况，收放贷款更好的服务农民，帮助农民真正走上富裕的道路。实践证明，这种做法效果非常明显，扶贫社贷款的还款率很高。这与工作人员深入农户中去是分不开的。另外，合作社中女社员占80%以上。（三）依次放款、整贷零还。为了保证一

6、定的还款率，在发放小额信贷资金时最初严格按照2-2-1的程序来经行，即以小组为单位，先向小组中的2户放款，待2户贷款使用符合要求后，再给另外2户，一般是组长最后得到贷款。但现在己改为一次性放款。另外为化解信贷风险，扶贫社借鉴孟加拉“乡村银行”模式实行整贷零还的策略，农户在得到贷款时，首先要交还全年贷款利息的50%，从第三周起开始按周或规定的日期还贷，每周还全部贷款的1/50,一年的最后两周还清剩下的一半利息。三、经济合作社的成效易县是一个待发展的地区，它依然是一个农业大县，经济水平尚待提高，但是经济

7、合作社的幵展为该县的发展带来了新的希望。（一）提高贫困农民的收入。通过向农民提供贷款帮助，使农民有了更大的发挥空间，也极大地提高了农民的积极性，使一切创造财富的源泉充分涌流，使农民手头上的钱多起来，使农民向小康的生活又迈进了一大步。（二）扩宽致富道路。经济合作社本着造福农民的原则，给农民提供了更多的致富之路，使得易县出现了种植业，养殖业，运输业以及个体商业全面发展的前景，在合作社资金的支持和帮助不人民的生活水平日益提高，农村的面目焕然一新。（三）为贫穷的县提供了借鉴依据。易县经济合作社取得的成功给其

8、他的乡县提供了借鉴依据，也使得这些金融扶贫的机构得到了充分的发展，这样成功的案例得到了极大地推广，使得其他乡县的农民也可以快速的发展起来。四、发展理巾（一）身份法律敏感，发展受到限制。扶贫社是所属与公益性的小额信贷组织，我国目前还没有相关的法律及政策法规给予支持和规范，它缺乏相应的如同银行等的相应的法律身份，这就使得其发展受到了严重的影响，容易遭到质疑，与此同时也影响了其资金筹集工作的展开。例如：在发展过程中他试图把扶贫社试图利用农行资金合作扶贫，但由于受法律主体地位