浅谈农机推广服务体系存在的问题及对策思考

《浅谈农机推广服务体系存在的问题及对策思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈农机推广服务体系存在的问题及对策思考李焱天津市北辰区农业机械发展服务M党的十八大从中国特色社会主义事业总体布局和实现全面建成小康社会宏伟目标出发，对解决好新形势下的“三农”问题作出丫战略部署。强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位，提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路，部署了农业发展、农村改革的重点任务。农机推广服务体系已经不适应经济发展的需求，完善农机推广服务体系是提升农机化工作水平的重要保障。一、农机推广服务体系存在的问题（一）推广体制落后，原有的推广体制己不适应经济发展的需要过去，农机推广按照引进、试验、示范、推广的程序，由

2、农机推广部门为主体，全面实施，这对发展机械化起到了很大的作用。我国的农业机械化发展已经过农机部门几十年的努力，有较强的农业和农机技术基础，农机部门可以准确地引进适合本地区的农业机械，防止农户因投资失误而造成损失，使农机化健康稳步的发展。但部分地区的推广机制由农机部门单独操作，对农机部门的依赖性较大,有一定的局限性，不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业结构调整而调整，推广观念没有完全转变，没有打破原来的体制框架。（二）农机推广经费不足由于财政困难，推广经费得不到保障，地方财政除拨给农机推广人员的工资外，没有安排专项

3、的农机推广经费，因此，农机推广工作难以开展。特别是随着市场经济的深入发展，农业生产向着高产能、低消耗的多样性方向发展，农机推广力量明显匮乏，投入的推广经费不能满足农机具从引进到示范、推广等各个环节的开支，无法开展实质性的工作。（三）推广人员专业素质偏低，缺乏积极主动性农机推广队伍专业素质低，知识结构不合理，农机推广人员年龄逐渐老化，人员结构和文化结构不合理，新老交替缓慢。推广人员大多是管理人才，专业技术人员寥寥无几，技术力量薄弱。使农机推广的知识支撑力度降低，机构改革后，不少农机推广人员对农机工作的积极性降低，事业心受到丫影响，主要精力没有

4、真正集中到农机化工作上，只将完成下达的任务指标视为单一的工作目标，使农机工作难以发展。并且在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐。同吋，由于推广工作无硬性指标，干与不干，干多干少一个样，农机工作者工作缺乏积极主动性。此外，由于农机推广部门大都是全额拨款事业单位，农机推广人员的工资都有保证，使从事人员不思进取，无法为农机推广工作的发展前景考虑。机构改革后,乡镇农机推广人员主要精力大都投入政府中心工作中，农机推广意识淡薄，各种学习培训相对减少。在当前农业产业化大力发展的情况下，农业和农村所需的农机已不是狭义的农业机械，而是具有各种

5、先进科学技术的前沿产品。（四）农机推广内容滞后长期以来，农机推广工作只注重产前、产中或产后粗加工机械化，而忽略产后深加工的机械化;只重视粮食作物机械化，而忽视经济作物机械化;只重视农㈩作业机械化，而忽视农业工程等领域机械化，使得农机推广的产品与农民需求脱节，削弱了农民的生产积极性，阻碍了农机推广工作的开展。（五）农机供求信息脱节，推广工作处于被动局面因农机推广力量的薄弱，基层农机推广信息渠道闭塞，农机部门很少听到来自基层农业机械的需求信息，加上农机推广部门深入基层调查研宄不够，农机推广部门无法及时得到基层农业机械的需求信息，供求信息不掌握，

6、有些农机基础工作得不到有效的落实，使基层农机部门最需要的农机需求信息不能充分反馈，难以找到发展农机化的切入点。仅凭农机推广部门掌握的信息和经验来推广十分有限，有些新技术、新机具农民己用于生产中，而农机推广部门还不知道，推广信息滞后，常处在用户之后，使农机推广工作难以对农业生产和农民增收起促进作用。二、完善农机推广服务体系对策（一）加大宣传力度，引起社会关注宣传是工作的喉舌，一方面应通过召开不同形势的农机作业现场会，利用各种宣传手段，争取各级政府对农机推广工作在政策和资金上的重视和支持，确保农机推广机构经费足额落实到位。另一方面及吋把先进适用

7、的农机新技术送到农业生产第一线，通过现场示范让广大农民Y解新技术，新机具的效果、作用，增强推广工作的吸引力，引起全社会对农机推广事业的关注。（二）建立健全农机推广体系一是理顺农机推广管理体制，探索并建立约束和激励机制，最大限度地激发推广人员的积极性和活力，提高专业素质，培养技术精、能力强的复合型人才，注重培养村级技术推广人识。二是培育和发展包括国家农机科研部门、高等农业工程院校、社会团体、专业合作经济组织、农机企业在内的技术推广组织，使“官办”与“民办”组织共同发展。（三）改进推广方式，按“需”推广一是在推广模式上应更多的深入基层农户，充分

8、利用农机购置补贴等政策优惠，把农民所需要的技术、机具送到他们家中，把服务送到田间地头。二是结合各乡镇的实际情况，实行分类指导，加大示范点的力度，大胆将新技术、新机具以恰当的方式在