浅析建设工程竣工结算的审核工作

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1、浅析建设工程竣工结算的审核工作摘要：竣工结算是建设工程造价控制的最后一关，其审核质量也直接关系到工程项目的整体经济效益。为此，本文结合笔者多年实践经验，重点围绕施工合同条款、工程量核实和现场签证等方面探讨了建设工程竣工结算的审核工作，并提出一些个人见解，以供实践参考。关键词：建设工程；竣工结算；施工合同；审核工作随着国民经济建设步伐的不断加快，城市建设规模得到进一步扩大，各种类型的建设工程数量日益增加，这对工程项目经济效益的高低也提出了新的要求。竣工结算审核是工程建设项目的重要环节，也是整个项目建设后工程价值的经济体现，其审核质量对工程项目的经济效益具有较大的影响。由

2、于工程项目竣工结算审核是一项技术性、综合性要求较高的工作，在审核过程中容易受到许多外界因素的影响，导致项目竣工结算审核结果出现较大的差异，这不仅影响到建设工程的整体造价，而且也损害到建设单位和施工企业的经济效益。因此，建设单位必须重视工程项目竣工结算审核工作的重要性，采取必要的控制措施，确保建设工程项目的经济效益。1核对施工合同的相关条款我国建筑市场双方的合同管理尚在初级阶段，目前建筑市场竞争激烈，但由于部分建设单位的管理人员专业基础知识较薄弱，在合同签订时，难以对施工条件、工程变更、合同价格与支付、价款调整的依据、索赔条件等方面做出全面、正确的约定，因此在实施过程中

3、留下了一些漏洞，其中，施工合同条款不全面、不合理、不严谨、相互矛盾是造成工程价款确定纠纷的主要因素。但施工合同始终是建设方和施工方必须共同遵守的法律性文件，也是双方必须履行的技术经济文件，它是最终确定工程造价的重要依据。1.1核对合同中结算价款计价方式建设工程施工合同以计价方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同。固定价格合同中又可以分为固定总价合同与固定单价合同。在结算审核中首先认真细读合同条款，特别是招投标工程项目中，对包干范围、可调方式如何约定，仔细审核该合同条款中有否违反招标文件的约定，若出现施工合同某项条款与招标文件相矛盾，就要做出能否调整的正确判定。如某

4、水利景观工程，招标文件指出：“合同价款及调整按以下方式确认合同价款并进行工程结算：采用固定单价合同（除税收外，不再计取任何费用），按实际完成工程量结算。”而按中标价签订施工合同中的结算办法却是：“本工程按实际完成工程量进行结算，投标单价不含措施费、施工管理费、劳保费等，结算时计入计算。”若按此施工合同来结算，就造成了违背招标文件的精神，把投标价又按措施费、施工管理费、劳保费等进行滚动，结算价将虚高，根据《中华人民共和国招标投标法》，甲乙双方依据招投标文件在合同中约定的工程造价（即合同价），是受法律保护的，是不可改变的，任何一方都无权修改投标中标价（即合同价）的计价方式

5、重新编制结算，该结算应该遵循：工程结算总造价=合同约定单价（即中标单价）X实际完成的工程量X（1+税率）+现场签证（合同外新增项目）来调整结算价款。1.2核对合同中索赔条件目前情况下施工索赔的主要内容有：费用的索赔和工期的索赔。（1）费用索赔：要注意是由谁造成的，这点上审核人员常常忽视了由于不利的自然条件与人为因素造成了工程的返工，审核人员应该认真审核关于索赔的文件，及时向业主反馈询问，而不应该一看到有建设单位确认的费用，不追究原因就认可，一概同意计入结算中。（2）工期的索赔（和反索赔）：工期的索赔大家通常仅注意施工方延长工期的索赔，而很少核对竣工验收拫告中工期是否按

6、时完成，忽略了建设单位对施工方延误工期的索赔，讲的通俗点就是工期奖罚条件是否成立，明明竣工验收报告体现了工期的延误，而施工方未能提供有效的资料证明是非施工方的原因造成的，这时应该果断及时告知甲乙双方，按照合同约定确定该工期延误的惩罚。2工程量的核实工程量计算一般采用实算法，实算法就是按图纸计量，由于此方法计算工作量大时间长，耗用大量的脑力和体力，稍有疏忽，就容易出现错误。1.1工程量单位、数量的核实工程量是计算工程造价的基础，由于工程量计算耗时、费力、易出错，所以应该耐心且一丝不苟。审核中，首先要熟悉图纸，仔细阅读需审核的专业设计说明，按计算规则和有关说明进行计算，考

7、虑合理的施工方案和现场情况，认真逐项地审核。在细节方面，有时计算列式看似正确，但由于单位的错误，却隐藏着重大错误。例如某排捞站建筑修缮工程现场签证单中墙体为120水泥砖隔墙，长度(4.5+12.0+4.5)m,高2.2m，签证单确认(4.5+12.0+4.5)X2.2=46.2m3其实该结果单位是m2，正确的工程量应该是(4.5+12.0+4.5)X2.2X0.115=5.313m3,我们有的审核人员不看列式过程对错，就认可按46.2的数量计入其结果套用定额计算，造价肯定是错误了。工程量审核中还遇到的另一种情况是：列式完全正确，但计算结果小数点错位，