局长论坛：科学谋划抓落实深化管理促提高（曲良明）

《局长论坛：科学谋划抓落实深化管理促提高（曲良明）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、局长论坛：科学谋划抓落实深化管理促提高（曲良明）□曲良明XX年，既是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，也是湖北省国税局确定的“纳税服务年”。国税系统应紧紧围绕“服务与和谐”的主旋律，以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照“强素质、抓管理、优服务，促和谐、求发展”的总要求，推进依法治税，优化纳税服务，提高队伍素质，强化税收管理，努力开创国税事业的新局面。一、以加强素质教育为主导，引领整体和谐，进一步提升工作执行力加强领导班子建设，提高领导干部构建整体和谐的能力。大力加强领导班子自身建设，落实党组议事规则，开展班子考评和个人考核，切实发挥领导班子的模范带头作

2、用；大兴调研之风，创新工作思路，把调研能力作为衡量干部思想素质、业务能力和工作作风的一项重要标准，纳入单位和个人考核中，切实发现工作中存在的问题，寻求对策并加以解决。加强教育培训，促进素质和谐。要广泛开展干部培训,实施全员和分层、分批、分岗教育；要把学习十七大精神作为干部整训的重点内容，组织专题教育，坚定理想信念;要以全国税务系统公务员培训X系列教材为公共课，进行有针对性的培训，确保基础知识、基本技能的熟知善用；要抓好新企业所得税法培训、税收管理员业务知识技能培训和税收分析评估培训，着力提高干部分析解决实际问题的能力，解决“有精力无实力、有学历无能力、有压力无动力”的问题。加强

3、文化建设，营造团队和谐。突出物态文化建设的精神展示，通过美化办公环境，设置文化墙、文化专栏，压滤机滤布悬挂廉政格言等实物形式，对税务理念、价值观念、思想情感等进行展现与诠释，广泛开展弘扬先进、学习先进的活动；突出行为文化的培养塑造，运用岗位大练兵、业务大比武、才艺大展示等活动载体，激发队伍活力，形成“在拼搏中工作，在工作中拼搏”的良好精神状O严明税风税纪，促进内外和谐。完善惩治和预防腐败体系，深入开展反腐倡廉教育，拓宽教育渠道；坚持“岗两责”，认真落实，履行监督责任；应用好执法监察子系统，对税收执法过程和考核过程进行监控，重点加强对小规模纳税人征管、稅收优惠政策执行、执法自由裁

4、量权的监督。通过致纳税人一封信、聘请特邀监察员、召开座谈会等形式，加强行风建设，接受外部监督，严防违法违纪行为发生。二、以实现科学发展为主线，组织税收收入，进一步提高税收收入质量抓重点，把握组织收入的主动权。应用重点税源查询系统，开展异常情况分析，把握变化趋势；加强主体税种监控，建立税收分析档案，综合运用经济指标，开展稅基与经济税源关联分析；加强行业税源分析，了解生产流程、加工工艺、资金利用、费用成本等情况，实施行业税负动态监控；积极培植新的税源增长点，及时地为企业办理涉税事宜，扶持企业发展。重评估，增强组织收入的针对性。以“行业税负”为抓手，对大型企业、重点行业及零负申报、税

5、负偏低等企业进行重点评估；按季选取1个〜2个行业开展全局联动的分析评估，在每个行业中筛选3户〜5户典型业户进行“解剖”，找准问题，并着手建立行业管理办法，巩固评估成果。勤分析，滤布增强组织收入的预见性。坚持收入例会制度、月度快报制度，以宏观税负、弹性系数、行业税负等为基本指标，着重分析税收与相关经济指标的关系，及时跟踪税收走势，科学评定收入质量。开展日常宏观稅负分析和微观税负分析，建立税收分析发布平台，按月进行稅收预测，按季召开稅收分析会。严责任，增强组织收入的主动性。一是联点包户。落实领导联系点制度和税收管理员管户、领导干部管户制度,总结规律，以点带面。二是质效并重。将征管的

6、“六率”考核纳入综合目标管理，明确岗位责任，加强对税收管理员的定量、定率、定位考核，按月进行通报，确保项项达标。三是兑现奖惩。对工作态度负责、考核成绩突出的税收管理员予以物质奖励和精神激励，营造良好的工作环境。三、以优化纳税服务为目标，树立良好形象，进一步提升部门社会影响力更新服务理念。针对纳税人享有的知情权、参与权、表达权和监督权，在税收的政策性、办税的程序性、服务的承诺性和工作的质效性上做文章，以纳税人的正当需求作为改进税收管理的重要信号，以纳税人的满意度作为衡量纳税服务质量的重要标准，建立纳稅服务组织体系和考核机制，通过推行服务计分制、服务评估卡、行风监督员等形式，检验服

7、务质效，提高满意度。创新服务方式。丹江口市国税局以开展“减程服务”为重点，通过应用程序的整合，简化审批环节，提高办事效率，体现征纳双方的和谐度；基层分局要以开展“需求服务”为重点，突出执法服务、执法文书、政策执行的规范性，体现纳税服务的满意度；稽查部门要以开展“公正服务”为重点，突出过程监督、程序合法、公正处理，体现稽查的遵从度；办税服务厅要以开展"效能服务”为重点，突出服务质量、服务态度、服务结果，体现国税部门的公信度。提高服务质效。把减轻纳税人负担工作贯穿“纳税服务年”活动的全过程，重点