论噪声污染问题的成因和应对策略

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1、论噪声污染问题的成因和应对策略近年来，随着社会进步和科技水平的不断提高，在城市化发展过程中，还出现了一些新的污染类型——噪声污染。机器隆隆，马达轰鸣已不再是经济发达的标志，而是一个“无形的杀手”，它摧残着人们的心神，侵蚀着人们的健康。从物理学的角度來看：噪声是发声体做无规则振动时发出的声音。判断一个声音是否属于噪音，仅从物理学角度判断是不够的，主观上的因素往往起着决定性的作用。例如，美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音，但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人可能是一种噪咅。即使同一种声音，当人处于不同状态、不同心情时，对声音也会产生不同的主

2、观判断，此时声咅可能成为噪咅或乐咅。因此，从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需耍的声音，统称为噪音。当噪声对人及周围环境造成不良影响吋,就形成噪音污染。噪声污染的成因主要有以卜•四个方而（一）交通噪声污染城镇发展的一个突出表现就是机动车拥有最的增加。人量的机动车给城镇带来了噪声污染，由于人们的环境意识淡薄，加Z环境法律、法规还不健全，车辆的高音喇叭在城区内得不到有效控制，一•些本应报废的车辆依然行驶，环保部门对这方而缺乏监督管理。致使交通噪声得不到有效遏制。从巴彦县巴彦镇近几年交通噪声检测数据看，交通噪声占城市噪声污染的6

3、0%〜70%。全县交通噪声平均为65〜69dB,冇的路段噪声高达70dB以上。（二）工业金业厂界噪声污染山于城市建设缺乏合理的规划布局，在工业企业建设时，没有充分考虑环境保护的要求,环保第一审批权没有很好的落实，有些工业企业的厂界临近居民区，对居民影响很大。由于环境执法力度不够，工业企业的环保设丿施不能正常运转污染物不能实现达标排放，冇的环保设施英至停置不用，造成环境污染。个别单位的噪声超标还很严重。有的单位厂界噪声竟然高达70分贝以上。虽然环保部门下达了限期治理通知书，但由于种种原因，还是不能实现达标，结呆是期限治理成了无期治理。国家新出台的《

4、排污收费制度》虽然在收费标准上有了提鬲，但还不能做到依法足额收费，治理成本依然高于收费标准。导致一些单位宁可缴排污费也不去治理。（三）建筑施工场界噪声污染近几年城市建设步伐加快，房地产开发热火朝天。政府人力招商引资，改变市容市貌。每年都有大批房屋拆迁，--栋栋大楼拔地而起。大搞建筑的同时，也给城市带來了噪声污染。近儿年巴彦县巴彦镇的建筑施工噪声监测数据表明，人多数建筑施工界噪声都超标。建筑施工单位没有相应的噪声控制措就，使噪声任意排放。有的就工单位为了抢时间，赶进度，缩短工期，竟违反环境保护部门关于禁止夜间施工的规定，实行昼夜24小时连续丿施工，

5、对周围的居民影响极大。（四）商业、生活噪声污染商业、生活噪声污染超标的现象较为普遍。尤其是夜间对周围居民的影响更为严重。巴彦县大多数临街建筑的居民楼一二层楼均以改变为商品楼，经营的行业多样化。其中娱乐业、饮食服务业、洗浴业等行业噪声超标情况严重。虽然国家冇关部门规定不准在居民楼内兴办产生噪声污染的娱乐点、机动车修配厂及其它超标准排放的各类加T•厂，但在实际操作屮去难以落实。其小需要指出的是，根据《屮华人民共和国噪声污染防治法》的规定：“不产生噪声污染”是指所产牛:的环境噪声未超过国家规定的环境噪声排放标准，并且未干扰他人正常生活、工作和学习。而达

6、标排放噪声是否会干扰他人，却因人而升，比如老人、儿童及病人对环境噪声的承受能力就会差一些。然而，《噪声污染防治法》、《建设项冃环境保护管理条例》及分类管理的有-关规定，目前均没有规定必须听取周I韦I居民的意见，由此造成了在居民稠密区内，特别是居民楼内，虽然产牛的噪声能够达标排放并且己通过环保审批，但是,仍然存在噪声扰民的问题。噪声对人体最直接的危害是听力损伤。人们在进入强噪声环境时，暴露一段时间，会感到双耳难受，甚至会出现头痛等感觉。因为噪声通过听觉器官作丿IJ于大脑中枢神经系统,以致影响到全身各个器官，故噪声除对人的听力造成损伤外，还会给人体其

7、它系统带来危害。由于噪声的作用，会产牛头痛、脑胀、耳鸣、失眠、全身疲乏无力以及记忆力减退等神经衰弱症状。长期在高噪声环境下工作的人与低噪声环境下的情况相比，高血压、动脉硬化和冠心病的发病率要高2〜3倍。可见噪声会导致心血管系统疾病。噪声也可导致消化系统功能紊乱，引起消化不良、食欲不振、恶心呕叶使肠胃病和溃疡病发病率升高。此外，噪声对视觉器官、内分泌机能及胎儿的正常发冇等方血也会产生一•定影响。在高噪声中工作和生活的人们，一般健康水平逐年下降，对疾病的抵抗力减弱，诱发一些疾病，但也和个人的体质因素有关，不可一概而论。我国心理学界认为，控制噪音环境，

8、除了考虑人的因素Z外，还须兼顾经济和技术上的可行性。充分的噪咅控制，必须考虑噪咅源、传音途径、受咅者所组成的整个系统。控制噪咅的措施可以