浅谈建筑工程造价的动态管理与控制

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1、浅谈建筑工程造价的动态管理与控制雷军波（河北正信工程咨询有限公司河北石家庄050000）【摘要】木文分析了建筑工程造价动态管理的现状，对各个阶段的工程造价有效控制和动态管理提出了具体的措施，供大家参考。【关键词】建筑工程；造价；动态管理；控制对于工程造价，当前有两种理解，一种是从字意上理解工程造价是建造一项工程的价格，估算、概算、预算不是商品，不具有价格，不属于工程造价的范畴，也就没有什么计划价格、指导价、最高限价，只有在工程建设项目作为商品进入承发包阶段的承发包合同价才是价格，即市场交换价是工程造价，持这种理解的人主张价格放开，类似一般商品一样，由企业定价，投资计划部门应

2、退出工程造价管理范围，并以工程产品进入市场为界，将前一段工作划为计划管理范畴，后一段工作划为市场交换范畴；另一种理解是：工程造价就应是建造一项工程所花费的费用的总和，包括前期工作费用勘测设计工作费用、安装工程费用、设备器具购置费用、建设单位管理费用等，按这种概念去理解，工程造价包括了要用价值工程的要求去加强设计环节，优化设计，按价值规律的要求编制估算、概算、预算、标底和造价，强化全过程的造价管理，不排斥重视承发包合同价的合理确定和管理。下面，就围绕如何有效控制工程造价，谈几点看法。一、工程造价动态管理的基础法定价在现实的定价中己逐渐南法定性变为指导性，定额是法定价的根木。定

3、额虽然逐渐失去它的法定地位，但定额在现行的计价方面是必不可少的，它仍然是计价的依据和基础，合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。但定额必须改革，应实行-量“价"分离，将目前的定额消耗量与定额基价分开。定额只作为严格控制工程消耗量的标准，对定额基价实行动态管理，变计划价格为指导价格,变静态管理为动态管理。与国际先进的管理方式和国际惯例接轨。定额要进一步综合简化，合并同类项，取消一些过时的项目，同吋增加因新技术、新材料、新工艺的使用而产生的新定额子目，以适应建筑市场的动态变化。••控制量••就是在规范、设计和质量标准

4、允许的范围内，控制住定额的消耗量。消耗量是确定工程造价最重要的因索和基础。只有把它控制住，才有可能合理确定工程造价，•*控制量也包括统一的工程量计算规则。”指导价就是价格放开后，政府不再直接定价，转向定期公布价格信息，预测价格变化系数。颁布各类价格指数等办法来指导市场行为，以此引导企业自主定价。企业是工程项目的业主或是生产者，理应有权确定自己的效益目标和经营策略，在市场经济条件下有权根据市场信息和经营管理状况自主定价。价是动态的，价应该随行就市，价格要能及时反映市场信息。•*竞争费”就是费率定额标准可以由企业根据自身的经营管理状况和市场的竞争策略需要而自主确定，政府主管部门

5、可制定按工程类别取费的标准，供合同双方参考使用，引导企业进行公正、公平、良性的市场竞争。二、提高房屋建筑工程造价过程动态管理与控制的措施1决策阶段科学地编制投资估算项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。(1)收集详实、准确的基础资料要做好项目的投资估算需要很多资料，造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有：工程所在地的水、电、路状况；地质情况；主要材料设备的价格资料及人宗材料的采购地等；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；项目设立地的经

6、济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。(2)编制投资估算在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而口经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段工程造价管理的重要依据。依据收集的基础资料，认真进行分析、多方案筛选，经过充分论证后，确定最合适的方案，使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。2加强设计阶段工程造价的控制，合理地编制设计概算和施工图预算(1)采取优化设计方案和限额设计有效控制工程造价国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的

7、影响程度达到7%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计吋，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。(2)设计过程中采用限额设计控制工程造价限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使