浅谈体育院校基建财务管理

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1、浅谈体育院校基建财务管理蒋绍萍(河北体育学院河北石家庄050041)中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:ISSN1004-1621(2010)12-016-02体育院校基木建设的主要目的是根据学校总体建设发展规划,改善牛活、教学、训练用房及配套设施,为院校教学、科研及师牛牛活提供良好的条件和环境,更好地为国家和社会输送高层次、高质量的优秀体育人才。随着我国高等教育事业的发展,高校扩招及合并之后,体育院校出现了基木建设热潮,基木建设投入也随之不断加大。体育院校基建财务管理在基建投资中的作用也日趋明显,控制基建投资、降低工程造价、

2、提高投资效益显得更加重要。如何加强基建财务的管理,管好用好建设资金,发挥出其最佳经济效益和社会效益,己成为体育院校基建财务管理工作的重要环节。1、体育院校基建的特殊情况及存在的不足体育院校基建除了承担一般院校的基建任务以外,还必须承担一些体育专业场馆的建设,这些体育专业场馆设施,有别于普通高校的相关设施,这些体育专项设施,从规划到实施、预算到决算,都存在着其特殊性。因此,这些专业场馆的基建问题只有同普通院校所遇到的基建问题一同解决好,才能使体育院校基建财务管理工作顺利进行,满足建成后体育类专业人员的各种需要。由于体育事业发展迅速,而

3、基建资金相对紧缺,供需矛盾突出,故基建中仍存在各种影响投资效益的问题,如计划与实际不符、超预算和违背基建程序等。另一方面,由于基建工作人员和基建财务人员协调不够,会计对发生的费用分辨不清,随意摊入项目,挤入成木,造成项目成木失真;基建项目应收、应付款处理不及时,造成款项往来不明晰,竣工验收后该挂账的没挂帐,该办理工程结算手续的没办理,多付工程款等。由于各部门协调不够,报表不及吋,统计不完整,资金情况不能正确、及时、完整地反映,使财务信息失真,影响会计资料使用者正确决策。2、健全基建财务的管理职能,充分发挥管理作用伴随着市场经济的发展

4、,基建财务管理职能发生转变,需要从理念上更新体育院校基建财务管理的职能。基建财务管理要从传统的“帐房先生"似的工作方式中解脱出来,单纯的记帐,报帐,算帐已不能适应体育院校基建财务管理的要求,基建财会人员要经常深入施工现场,了解和掌握工程项目的进展情况和原材料的市场行情等,做到心里有数,在即使合理拨款的同时作好资金调配工作。在实践中要发挥财务管理对工程形象进度和质量标准的监控作用,基建财务要随同工程项目,办理各种手续并开始跟踪记录,支付和结算各种款项,掌握基建进度情况。工程合同开始履行后,随着工程形象进度,工程质量等情况,拨付工程款,

5、材料款,设备款等财务所拨付的各种款项,其数额要与工程形象进度按计划同步进行。要定期上报形象进度和财务报表,这样,就要求基建财务人员要全面掌握和了解工程项目的形象进度,实际建安工作量完成情况,设备的安装情况,材料的使用情况等,做好调查研究,加强会计核算工作,才能保证基建基金的正常运用。控制好工程建设项目及设备材料招标是基建财务管理工作的重中之重。近几年的工程建设专项治理,已经使建筑领域由无序走向有序。公开招标,择优选择施工队伍已经成为体育院校基建财务管理中确保工程质量,降低工程造价,展开公平竞争,保证投资效益的重要手段,也是建设工程管

6、理制度的十项重大改革,这就要求基建财会人员要熟知新形式下不断出现的新型材料,并掌握合同的全部内容,如工程造价、施工期限、供料内容、供料形式、结算方式、双方责任等,从而做到全方位监督与管理,以达到提高工程质量,降低工程成本,提高投资效益的目的。基建财务决算由财务报表和文字说明两部分组成,主要反映基建资金的来源和运用情况,反映基建财务计划的过程和结果,通过财务决算可以综合反映和考核年度内基本建设计划的执行情况、投资完成情况、单项工程造价、投资效果和支付使用财产情况,总结该工程在施工管理和其他方面的经验教训,进行利弊分析,提出改进措施,以

7、利提高投资效果。3、加强体育院校财务部门对基建财务的管理的监督基于体育院校基建财务管理的特殊性,在接受上级有关部门的监督检查之外,基建财务管理作为学校的二级财务机构,接受学校财务处的监督检查是不可或缺的,要以此为一项日常工作来认真对待。学校财务部门对基建财务管理和工程项目要做到严格审检,并形成制度。学校要制定规范化的基建财务工作标准,从目前基建财务管理弱化的情况看,确实缺少一个科学的可行性强的参照标准。为此,财政部门必须本着科学、规范、严格的原则,制定切实可行的标准,对基建财务管理工作的各个方面进行规范,明确规定基本建设财务管理的内

8、容、管理深度、管理办法、所要达到的要求,并实行严格的考核制度。基建财务管理人员要严格执行各项基本建设财务管理制度,开支按标准做到专款专用,不能“张冠李戴”。对基本建设收入,竣工结余焕然和投资包干节余,以及按规定应上缴财政的部分,应及吋

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