2017年度扶贫开发工作成效考核.doc

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1、2017年度扶贫开发工作成效考核工作手册济宁市扶贫开发领导小组办公室2017年12月2017年度扶贫开发工作成效考核实施方案按照市委、市政府和市扶贫开发领导小组安排部署，为切实做好2017年度扶贫开发工作成效考核工作，根据《济宁市县级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》（济室字〔2016〕22号）、《2017年度济宁市县级党委和政府扶贫开发工作成效考核实施细则》（济扶贫组字〔2017〕29号），制定如下实施方案。一、考核对象14个县级党委和政府、县级扶贫开发领导小组办公室（以下简称县扶贫办）。二、考核时间12月27

2、日开始。坚持时间服从质量，可按照考核督查内容和工作量不同，合理把握时间，全部工作应于12月31日前结束。三、工作任务（一）对县级党委和政府考核突出结果导向，侧重于指标数据的收集、统计、核实。通过查阅资料、现场查看、入户访问、扶贫开发数据平台查询等方式对数据的准确性、真实性进行确认，填写相关统计表。每个县市区抽查2个乡镇，按照一定比例抽取入户样本（数量见单独附页），有省定扶贫工作重点村的每个县市区抽查2个重点村。年度考核指标：减贫计划精准完成率〔包括建档立卡贫困人口减贫计划精准完成率（退出准确率）、省定扶贫工作重点村

3、退出精准完成率〕、帮扶责任人到位率、扶贫工作群众满意度、建档立卡贫困户返贫率（包括返贫率、新致贫户数）、扶贫政策资金项目惠及率（包括扶贫资金项目收益分配率、惠及贫困人口精准覆盖率）。（二）对县扶贫办考核重点考核市扶贫办工作规范性、时效性（包括贫困村及贫困人口识别和退出、项目审批和实施、扶贫信贷发放、行业社会扶贫工作、信访舆情处置办结等方面的规范性和时效性），作风建设（包括扶贫领域作风问题、廉政建设情况）和改革创新（以改革创新精神推进扶贫开发工作情况）。四、工作步骤（一）开展集中培训。各考核组全体人员参加市扶贫办组织

4、的集中培训，对考核工作整体安排、指标内容及标准、政策依据、工作步骤、注意事项进行认真学习，做到全面领会、熟练掌握。（二）制定考核计划。培训会议之后，对工作任务进行分析研究、细化分解，制定考核计划，明确责任分工。（三）进行工作衔接。与对应县市区扶贫办联络，告知考核工作安排。到达县市区后，拆取被抽查样本，然后开展考核。（四）开展实地考核。严格按照工作标准要求开展实地考核，做到程序不少、标准不降。（五）分析汇总情况。走访调查完成后，立即对被考核县市区情况进行整体汇总、分析，撰写考核情况报告。撰写报告要综合分析扶贫开发工作

5、实际成效，既总结工作成绩和典型经验，又要坚持问题导向，根据核查情况分类梳理列出问题，指出问题要有数据和实例支撑，并分析问题形成原因，提出解决建议。考核期间收集、形成的所有表格和资料统一保管，待考核结束后报市扶贫办存档备查。（六）提交考核报告。考核情况报告经考核组组长审定签字后，同所有表格和资料一起，于1月2日前报市扶贫办。五、工作要求（一）落实责任。本次考核实行组长负责制，考核组组长要切实履行领导责任，加强协调、精心组织、严格把关；每一位成员都要认真负责、勇于担当、从严从实，坚持原则不让步，执行政策不打折，遇到问题

6、不回避，确保考核科学规范，符合实际、产生实效。考核组对整个考核过程负责，对提交市扶贫办资料的真实性、全面性、客观性和准确性负责。（二）保证质量。对发现的问题，要认真对待、深入调查、客观记录、讲求实证，对谈话资料进行笔录，对文件资料留取复印件，对实物证据拍照留存；对考核中发现的所有问题，均需在相关表中予以记录；对面上的问题要根据考核结果分析问题涉及面和覆盖率，不得以部分、个别等模糊词语表述；对个案问题要有实例支撑，举例要明确，具体到乡镇、村、户或项目、款项，特别是对于典型案例，要在报告中详细描述，对于有争议的问题可向

7、市扶贫办相关负责人咨询确定或者另附说明；参与考核人员对各自职责范围内的检查结果负责解释。（三）严守纪律。严格落实中央八项规定和省委实施细则，严禁参加各地安排的宴请和娱乐活动，全程禁酒，严禁接受任何形式的礼金、礼品和土特产品；严格遵守保密制度，严禁泄露有关考核工作的信息，严禁透露考核行程和抽查样本，严禁做任何影响考核公正、对工作不负责任的事情。要进一步转变工作作风，轻车筒从，减少陪同，严禁各县级党委和政府负责同志陪同检查，县乡只派1-2名工作人员作为联络人员随行。对考核中的违规违纪问题，一经发现转交相关机关严肃处理。

8、附件：1.县级党委和政府年度考核情况评价表（一）2.县级党委和政府年度考核情况评价表（二）3.县扶贫办考核情况评价表4.入户调查表5.省定扶贫工作重点村调查表6.扶贫项目调查表7.市扶贫开发领导小组成员单位评价表8.考核情况报告撰写要求9.考核成绩汇总表10.市扶贫办答疑人员名单附件1县级党委和政府年度考核情况评价表（一）（有脱贫任务的县市区）.县市区（盖章